對于近期公眾(zhong)關注的我國(guo)或(huo)將延遲(chi)退休年齡一事，昨日，全國(guo)老齡工作委員會辦公室副主任(ren)、中(zhong)(zhong)國(guo)老齡科學研究中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)吳(wu)玉(yu)韶表(biao)示，目前人社部和老齡辦對此問題也正在研究。

　　網調90%反對延遲退休

　　對(dui)于此前有學(xue)者建議我國(guo)(guo)延遲(chi)退休(xiu)年齡(ling)(ling)一事，昨日，吳玉(yu)韶做了回應。吳玉(yu)韶認為(wei)，從網上(shang)的(de)調查來(lai)看(kan)，90%以上(shang)的(de)人都反對(dui)延遲(chi)退休(xiu)，但退休(xiu)年齡(ling)(ling)是否延長，是與很多(duo)社會因素相關的(de)復雜問題。就其本身(shen)而言，包括工作崗(gang)位的(de)提供、身(shen)體(ti)狀況、工齡(ling)(ling)等因素都要(yao)考慮(lv)。同時，又與國(guo)(guo)家的(de)就業、勞動力(li)供給、養老金的(de)收繳和供給等因素相關。

　　吳玉韶表示，從(cong)世界上大部(bu)分國家來看，從(cong)應對(dui)老齡(ling)化的(de)(de)角(jiao)度講，延遲(chi)退休年齡(ling)是一個必然的(de)(de)趨勢和方(fang)向。目(mu)前人社(she)部(bu)和老齡(ling)辦對(dui)此(ci)問題也(ye)正在研究(jiu)。但(dan)何時調整、怎么(me)調整，需(xu)要(yao)綜合(he)考慮(lv)多方(fang)面的(de)(de)因素，包括(kuo)考慮(lv)到群眾的(de)(de)接受度等。因此(ci)，要(yao)真正提出方(fang)案并實施，還需(xu)要(yao)一段時間的(de)(de)具體研究(jiu)。

　　未來確實有養老金缺口

　　有人表示，我國(guo)提(ti)出(chu)延遲退休年齡，主要(yao)是由于養(yang)老(lao)(lao)金巨(ju)大的(de)(de)缺口(kou)問題。對此吳(wu)玉韶表示，這只是一(yi)種觀點。從(cong)當前(qian)我國(guo)養(yang)老(lao)(lao)制度(du)長遠的(de)(de)、可(ke)持續發(fa)展的(de)(de)角(jiao)度(du)看(kan)，未來確實(shi)會(hui)出(chu)現(xian)養(yang)老(lao)(lao)金的(de)(de)缺口(kou)問題，但如(ru)果從(cong)現(xian)在來看(kan)，養(yang)老(lao)(lao)金是有結(jie)余的(de)(de)，而且社保(bao)基金還有一(yi)定的(de)(de)支撐(cheng)作用。

　　【數據解讀】

　　昨日上午，全(quan)國老齡工作委(wei)員會發布《2010年(nian)中國城(cheng)鄉老年(nian)人口狀(zhuang)況追蹤(zong)調(diao)查主(zhu)要數據(ju)報(bao)告(gao)》。這是(shi)繼2000年(nian)和2006年(nian)之后第三(san)次對(dui)老年(nian)人生活狀(zhuang)況進(jin)行的追蹤(zong)調(diao)查，也是(shi)國家(jia)統計局批準的唯一的部門老年(nian)人狀(zhuang)況科學調(diao)查。

　　1農村月養老金74元

　　報(bao)告顯示，社(she)會養(yang)(yang)老(lao)保(bao)障的覆(fu)蓋(gai)率，城(cheng)鎮達到(dao)84.7%，月均(jun)退(tui)休金(jin)1527元(yuan)；農(nong)村(cun)(cun)(cun)34.6%，月均(jun)養(yang)(yang)老(lao)金(jin)74元(yuan)。僅為(wei)城(cheng)市老(lao)年(nian)人平均(jun)月退(tui)休金(jin)（1527元(yuan)）的近(jin)5%。城(cheng)鎮平均(jun)年(nian)收(shou)入17892元(yuan)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)平均(jun)年(nian)收(shou)入4756元(yuan)。扣除物價上漲因素，10年(nian)來城(cheng)鎮老(lao)年(nian)人平均(jun)收(shou)入僅增(zeng)加1.1倍，農(nong)村(cun)(cun)(cun)增(zeng)長了(le)1.5倍。老(lao)年(nian)人平均(jun)年(nian)收(shou)入結構中，城(cheng)市中老(lao)年(nian)人的養(yang)(yang)老(lao)保(bao)障占到(dao)86.8%，而農(nong)村(cun)(cun)(cun)目前主要還是靠家庭和土地養(yang)(yang)老(lao)，養(yang)(yang)老(lao)保(bao)障只(zhi)占到(dao)18.7%。未來一個時期，養(yang)(yang)老(lao)保(bao)障的重要任務是實行養(yang)(yang)老(lao)保(bao)障的全覆(fu)蓋(gai)。

　　全國老齡(ling)工(gong)作委員會辦公室副主任(ren)、中國老齡(ling)科學(xue)研究中心主任(ren)吳玉韶(shao)：我(wo)國老年人的保障(zhang)(zhang)和(he)收入(ru)水平還(huan)(huan)比較低，抵御風險的能力(li)弱，同時由于(yu)老人容易生病，醫藥負擔又(you)很(hen)重。當前，擴大(da)保障(zhang)(zhang)覆蓋面和(he)提高(gao)保障(zhang)(zhang)水平，還(huan)(huan)是(shi)一個亟待(dai)完(wan)善的工(gong)作。特別是(shi)一些農村(cun)老人，已經成(cheng)為(wei)國家扶貧(pin)政策(ce)的主要(yao)群體之(zhi)一。由于(yu)相(xiang)當一部分人從(cong)事農業勞動、打工(gong)等(deng)維持生計，一旦年紀大(da)了，容易入(ru)不敷出。為(wei)此，國家在提高(gao)退休(xiu)群體收入(ru)方面，還(huan)(huan)有很(hen)多工(gong)作要(yao)做。

　　2入住養老院意愿下降

　　調查顯(xian)示(shi)，居(ju)家養(yang)老(lao)的意愿(yuan)始終占據主流。反(fan)觀老(lao)年人(ren)入住養(yang)老(lao)機(ji)構(gou)的意愿(yuan)，城(cheng)(cheng)鎮老(lao)年人(ren)愿(yuan)意住養(yang)老(lao)機(ji)構(gou)的比例，10年來從18.6%下降(jiang)到11.3%，農村老(lao)人(ren)則從14.4%下降(jiang)到12.5%。同時(shi)，在自(zi)報個人(ren)（家庭）支付能力方面，城(cheng)(cheng)鎮平(ping)均每月(yue)可承擔費用(yong)1016元，農村為172元。

　　吳玉韶：大部分老(lao)(lao)(lao)年人(ren)擁有自(zi)己的(de)(de)(de)產權住房，這些(xie)都是(shi)老(lao)(lao)(lao)年人(ren)選(xuan)擇居家養(yang)老(lao)(lao)(lao)的(de)(de)(de)原因(yin)。而且養(yang)老(lao)(lao)(lao)機(ji)構存在的(de)(de)(de)一(yi)些(xie)弊端(duan)不(bu)可(ke)避免，比如提供同質(zhi)化的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活，對老(lao)(lao)(lao)人(ren)自(zi)身也有一(yi)些(xie)條件要(yao)(yao)求。因(yin)此，無論老(lao)(lao)(lao)人(ren)還是(shi)子女(nv)，都更(geng)愿意老(lao)(lao)(lao)人(ren)生(sheng)(sheng)活在熟(shu)悉的(de)(de)(de)社(she)(she)區和家庭(ting)(ting)，未來回歸(gui)社(she)(she)區和家庭(ting)(ting)也是(shi)老(lao)(lao)(lao)齡化國(guo)家的(de)(de)(de)共(gong)識。從(cong)目前全(quan)世界很多(duo)國(guo)家來看，入住養(yang)老(lao)(lao)(lao)機(ji)構始終不(bu)是(shi)老(lao)(lao)(lao)人(ren)養(yang)老(lao)(lao)(lao)的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)方(fang)式。

　　3城鄉近半老人空巢

　　報(bao)告指出，老(lao)(lao)年人(ren)(ren)獨立居(ju)住比(bi)例呈上(shang)升趨勢，城鄉合計“空巢(chao)”老(lao)(lao)年人(ren)(ren)占49.3%。

　　從數據上(shang)看，2010年，城鄉老(lao)年人平均子女數為(wei)3.2個，其(qi)中(zhong)城市(shi)2.7個，農(nong)村(cun)3.6個，較(jiao)2000年和2006年均顯著減(jian)少(shao)。10年來(lai)，城鎮空巢老(lao)人比例(li)由(you)42%上(shang)升(sheng)到(dao)54%，農(nong)村(cun)由(you)37.9%上(shang)升(sheng)到(dao)45.6%，增幅非常明顯。

　　同(tong)時，老(lao)人自有住宅比例(li)較高，城鎮老(lao)年人擁(yong)有自己產權住房的(de)占(zhan)75.7%，農(nong)村為71.2%。

　　吳玉韶：空巢老(lao)人不(bu)斷增多，是子女數(shu)減少、居住(zhu)安排變化、住(zhu)房(fang)市(shi)場化以及人口流動(dong)等(deng)因素共同(tong)作用的(de)結(jie)果，因此對(dui)社會養老(lao)服務特別是生(sheng)活(huo)照料、精神慰藉等(deng)提(ti)出了新的(de)要求。