北(bei)京“十(shi)二五”交通出行效率示意圖(tu)
原標題：限行繼續建擁堵費管理系統
《北(bei)京市“十二(er)五”時(shi)期(qi)交(jiao)通發展建(jian)設(she)規劃(hua)》(下(xia)稱(cheng)《規劃(hua)》)近日發布，“十二(er)五”期(qi)間，北(bei)京將出臺(tai)擁(yong)堵收費管理政策(ce)、配套措(cuo)施，并(bing)重點建(jian)設(she)交(jiao)通擁(yong)堵收費管理系統、擁(yong)堵收費監(jian)測(ce)評(ping)價系統等。
擬建擁堵費管理系統
2010年底(di)，北京治堵28條提出，研究制(zhi)定重(zhong)點擁堵路段或區域交通擁堵收(shou)費方案(an)，擇機實施(shi)，引發(fa)社(she)會廣泛關注。
此次《規(gui)(gui)劃》提出(chu)(chu)，為(wei)完善法規(gui)(gui)、標準(zhun)和制度，將(jiang)出(chu)(chu)臺一批促進交通可持續發展(zhan)、緩解(jie)交通擁堵(du)的配(pei)套法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章，以保障擁堵(du)收費(fei)管理等工作的順(shun)利開展(zhan)。此外，還將(jiang)重點(dian)建設擁堵(du)收費(fei)監測評價系統、交通擁堵(du)收費(fei)管理系統等。
今年5月，北京(jing)市交通委負(fu)責人(ren)曾表示(shi)，實踐表明，經(jing)濟手段對于(yu)緩解交通擁堵作用(yong)明顯。從世界大(da)城市的經(jing)驗看，實施(shi)部分區域收取“擁堵費”、結合治理大(da)氣污(wu)染收取“排(pai)污(wu)費”等措(cuo)施(shi)，都值得北京(jing)借鑒(jian)。
公車指標不再增加
《規劃》還提出(chu)，北京市各級黨(dang)政機關(guan)、全(quan)額撥款事業單位不再增(zeng)(zeng)加公務(wu)用車(che)指標，并嚴格公務(wu)車(che)使(shi)用管理。在此基礎上，對(dui)單位和個人年度凈增(zeng)(zeng)載(zai)客(ke)汽車(che)實施總(zong)量調控(kong)，遏制過快增(zeng)(zeng)長(chang)。
北京(jing)也將繼續實施機動(dong)(dong)車工作日高(gao)峰時段(duan)區域限行措施和黃標車限行規定。遇有惡劣天(tian)氣、重大活動(dong)(dong)、重要節日等可能引發嚴(yan)重擁(yong)堵情況，適(shi)時采取重點交(jiao)通擁(yong)堵路段(duan)高(gao)峰時段(duan)機動(dong)(dong)車單(dan)雙號行駛措施。
■焦點
出租車數量不增如何破解打車難
《規劃》提(ti)出，“十(shi)二(er)五”期(qi)間出租車(che)總(zong)量保持6.66萬輛(liang)。全市具(ju)備調車(che)功能的出租車(che)數量達到75%以(yi)上，車(che)輛(liang)空駛(shi)率降低到35%以(yi)下。
北京(jing)市交通委運輸管理(li)局有關負責人(ren)近日(ri)表示，6.66萬(wan)輛(liang)出租(zu)(zu)車是上世紀90年代的(de)規模，超10年來總(zong)量沒增(zeng)加，需求的(de)確存(cun)在(zai)缺口。但一座城(cheng)市的(de)出租(zu)(zu)車保有量不(bu)能因(yin)為(wei)乘客需求增(zeng)加而無限制增(zeng)多。在(zai)許多國際大都市，出租(zu)(zu)車并(bing)非通勤工具。像紐(niu)約出租(zu)(zu)車總(zong)量為(wei)1.5萬(wan)輛(liang)，東京(jing)為(wei)1.2萬(wan)輛(liang)，倫敦(dun)不(bu)足1萬(wan)輛(liang)。
該負責人說，北(bei)京每(mei)輛出租車每(mei)天大約運行400公里(li)，但空駛率(lv)達到30%至40%，無(wu)限制地增加出租車數量，不僅(jin)會加劇城市(shi)擁(yong)堵，且(qie)不環保(bao)。
針對(dui)打車(che)(che)難，北(bei)京市交通委有關負責人說，五環(huan)路內應增(zeng)加(jia)出租(zu)車(che)(che)停(ting)靠點，尤(you)其是(shi)一些醫院(yuan)、繁華商業區(qu)等打車(che)(che)人群密集區(qu)應當(dang)配(pei)套有出租(zu)車(che)(che)停(ting)靠點，并于今后大力發展電話預約(yue)叫車(che)(che)業務。
據報(bao)道，北(bei)京將建立一個覆蓋全(quan)市出租車(che)的(de)監控和(he)運營(ying)平臺，具備車(che)輛(liang)行(xing)駛路徑查詢、安全(quan)監控和(he)電(dian)話叫車(che)等功能。
亮點1
五環內步行千米有地鐵
建設(she)完成(cheng)6號線(xian)(xian)(xian)(xian)、8號線(xian)(xian)(xian)(xian)二(er)(er)期(qi)、9號線(xian)(xian)(xian)(xian)、10號線(xian)(xian)(xian)(xian)二(er)(er)期(qi)、7號線(xian)(xian)(xian)(xian)、14號線(xian)(xian)(xian)(xian)、西郊線(xian)(xian)(xian)(xian)、S1線(xian)(xian)(xian)(xian)、昌平線(xian)(xian)(xian)(xian)二(er)(er)期(qi)等10條線(xian)(xian)(xian)(xian)路。重點(dian)推(tui)進16號線(xian)(xian)(xian)(xian)、8號線(xian)(xian)(xian)(xian)三期(qi)、海淀山后線(xian)(xian)(xian)(xian)、燕(yan)房(fang)線(xian)(xian)(xian)(xian)建設(she)，2015年全市軌道(dao)交通線(xian)(xian)(xian)(xian)網運(yun)行總(zong)里程達(da)到(dao)660公里，平均步行1000米即可到(dao)達(da)地鐵車站。
中(zhong)心城新投(tou)入(ru)運營的骨干線路最小發(fa)車間(jian)隔2-2.5分鐘(zhong)。實現地(di)鐵1號線、2號線、4號線、5號線、10號線一期高(gao)峰發(fa)車間(jian)隔2分鐘(zhong)。軌道交通日均(jun)客運量達到(dao)1200萬人次(ci)以上。
亮點2
公交高峰候車不超5分鐘
公(gong)(gong)共(gong)電汽車(che)線路條數將達到760條，中心城日均(jun)客(ke)(ke)運量(liang)達到1300萬—1500萬人次，90%乘(cheng)客(ke)(ke)步(bu)行到最近車(che)站(zhan)距離不(bu)超過(guo)500米，高峰時(shi)(shi)(shi)段主要(yao)干線候車(che)時(shi)(shi)(shi)間3至5分(fen)鐘，高峰時(shi)(shi)(shi)段平均(jun)滿載率(lv)控制在(zai)70%左右。在(zai)主要(yao)客(ke)(ke)流走廊和快速路上(shang)施(shi)劃(hua)公(gong)(gong)交專(zhuan)用道150公(gong)(gong)里(li)，總里(li)程達450公(gong)(gong)里(li)以上(shang)并連續成(cheng)網。建成(cheng)溫泉(quan)、北七家、后沙(sha)峪、郭(guo)公(gong)(gong)莊、麗澤南5處中心站(zhan)，西(xi)直門(men)(men)南、西(xi)直門(men)(men)北、冷泉(quan)、青塔等(deng)25處首末站(zhan)；重點在(zai)公(gong)(gong)主墳、大(da)北窯等(deng)10處區(qu)域建設多港灣式中途換乘(cheng)站(zhan)，建設臨時(shi)(shi)(shi)場站(zhan)40處。
亮點3
擴大差別化停車收費區域
落實規劃公(gong)共停車場用地(di)，以解放軍總醫(yi)(yi)(yi)院、同仁醫(yi)(yi)(yi)院、北京醫(yi)(yi)(yi)院和人民醫(yi)(yi)(yi)院公(gong)共停車樓(庫)建(jian)設(she)為試點(dian)，推進中心城(cheng)5萬個公(gong)共停車位建(jian)設(she)；在(zai)開(kai)展老舊小區停車改造試點(dian)的(de)基礎上，因地(di)制宜建(jian)設(she)20萬個簡(jian)易式、機械式停車位。
按照差(cha)別化供(gong)給(gei)的原則，修訂頒布建(jian)筑物停(ting)(ting)車(che)位配建(jian)標(biao)準(zhun)；按照“中心高于(yu)外圍(wei)、路內(nei)高于(yu)路外、地上高于(yu)地下”的原則擴(kuo)大差(cha)別化停(ting)(ting)車(che)收(shou)費區域范圍(wei)，制定停(ting)(ting)車(che)收(shou)費政策。
