“一(yi)天(tian)30多(duo)萬元報名費進賬”——直擊民辦培訓機構火(huo)爆(bao)背后四(si)大亂象
新華網太原(yuan)7月19日電(記者 王菲菲)兩(liang)個月連開(kai)9家分店,1小時(shi)費用(yong)高達上百(bai)元,近(jin)年(nian)來,民辦(ban)教育(yu)培訓(xun)機構如雨后(hou)春筍般層出不(bu)窮(qiong)。然(ran)而,在其火(huo)爆背后(hou)卻是亂象叢生。業內專(zhuan)家表(biao)示(shi),民辦(ban)教育(yu)培訓(xun)市場內部(bu)良莠不(bu)齊,內藏種種隱患,亟待整治規(gui)范(fan)。
培訓機構瘋狂擴張
張越是太原一(yi)所普(pu)通高中的學生(sheng),為了能在一(yi)年后順利考入大學,暑(shu)假剛到,他(ta)就馬不停蹄(ti)開(kai)始了補(bu)課生(sheng)活。
張(zhang)越(yue)選擇的(de)培訓中心(xin)是全國知名的(de)民(min)辦(ban)教育培訓機構。雖(sui)然只上(shang)20天課(ke),每天兩小時,但這個性化的(de)“一(yi)對一(yi)”輔導(dao)費(fei)用(yong)卻高(gao)達1萬元。
如此昂貴的費用下(xia),仍(reng)有眾多家長(chang)孩子趨之若鶩。在太原長(chang)風街一(yi)座大廈內,就有4所民辦教育培(pei)訓(xun)(xun)機構。記(ji)(ji)者在其中一(yi)家看到,100多平(ping)方米的教學區被分成(cheng)一(yi)個(ge)(ge)個(ge)(ge)格子間,每個(ge)(ge)格子間里(li)都有一(yi)個(ge)(ge)老師和孩子在進行“一(yi)對一(yi)”輔導。該機構工作人員(yuan)告訴記(ji)(ji)者,暑假是輔導培(pei)訓(xun)(xun)旺季,一(yi)天能(neng)有100多個(ge)(ge)孩子來上(shang)課。
記者了解到,7月份正(zheng)是民辦教育培(pei)訓機構的(de)報名(ming)旺季,有(you)的(de)培(pei)訓機構一(yi)(yi)天(tian)能有(you)30多萬(wan)元報名(ming)費進賬,最差(cha)時一(yi)(yi)天(tian)也能進賬1-2萬(wan)元。
山西省社科院學(xue)習科學(xue)和家(jia)(jia)庭教育研(yan)究中心主任趙雨(yu)林說,正是(shi)家(jia)(jia)長“望(wang)子(zi)成(cheng)龍”的心理使民辦教育培訓機構越(yue)發火爆(bao)。“幼(you)升(sheng)小、小升(sheng)初、中考(kao)、高考(kao),逼得家(jia)(jia)長不(bu)得不(bu)行(xing)動起來(lai),給孩子(zi)課外補習,以擠過一座座獨木(mu)橋(qiao)。”
然(ran)而(er)(er),教育培(pei)訓機(ji)構(gou)不(bu)斷擴張,更重要的原因還是這一(yi)行業有豐厚的利潤(run)。以“一(yi)對(dui)一(yi)”培(pei)訓為例,費(fei)用根據年級、科目和課時數而(er)(er)定。一(yi)般小學生收(shou)費(fei)在每(mei)小時120元(yuan)左右,高中(zhong)生在240元(yuan)左右。據業內人士透露,這些費(fei)用只(zhi)有四(si)分之一(yi)是給(gei)老師的課時費(fei),其余都被(bei)培(pei)訓機(ji)構(gou)收(shou)入(ru)囊中(zhong)。
火爆背后四大亂象
然而,在瘋狂擴張的背(bei)后,民辦教育(yu)培(pei)訓機(ji)構卻魚(yu)龍混(hun)雜,即使(shi)是知名機(ji)構,也存在教學、管(guan)理等方面問題,虛假廣告、過度宣傳、盲目承諾、胡亂(luan)收費(fei)、卷款(kuan)倒閉等常(chang)見(jian)諸于媒(mei)體。
亂(luan)象(xiang)一(yi):過度(du)宣傳,虛假承(cheng)諾。記者(zhe)調查發(fa)現,一(yi)些教(jiao)育(yu)培訓(xun)機構(gou)在招生中大打廣告戰,有的甚至承(cheng)諾提(ti)分保過。據了解,所謂的提(ti)分承(cheng)諾并不符合(he)教(jiao)育(yu)規律,涉及虛假宣傳,教(jiao)育(yu)培訓(xun)機構(gou)可自(zi)行調整前后測(ce)試的試題難度(du),實現分數“虛高”。正因如(ru)此,這些教(jiao)育(yu)培訓(xun)機構(gou)常常在中高考結束(shu)后,遭遇(yu)家長的扎堆(dui)投(tou)訴。
亂(luan)象二:教師(shi)隊伍(wu)參差(cha)不(bu)(bu)齊。據(ju)了解,民(min)辦(ban)教育(yu)培訓機構(gou)(gou)(gou)在宣傳(chuan)時無不(bu)(bu)打著師(shi)資(zi)力量(liang)雄厚的(de)口(kou)號。然(ran)而,這些機構(gou)(gou)(gou)的(de)教師(shi)有的(de)是(shi)(shi)本機構(gou)(gou)(gou)內部(bu)的(de)專(zhuan)職老(lao)(lao)師(shi),有的(de)是(shi)(shi)公立學(xue)校的(de)一線老(lao)(lao)師(shi)兼職,有些甚至僅是(shi)(shi)兼職大學(xue)生(sheng)(sheng)。“這些兼職教師(shi)流動性大,有的(de)老(lao)(lao)師(shi)講過(guo)幾節課后就辭職不(bu)(bu)干,學(xue)生(sheng)(sheng)還(huan)要重(zhong)新適(shi)應,不(bu)(bu)利(li)于學(xue)習的(de)連(lian)續性。”一位民(min)辦(ban)教育(yu)機構(gou)(gou)(gou)工作(zuo)人員(yuan)告訴(su)記者(zhe)。
亂象三(san):惡性競爭(zheng)不(bu)斷(duan)。由于沒有科學、合理(li)的(de)布局規劃,培訓機構自身也沒有明確定(ding)位,隨著(zhu)民辦(ban)培訓機構總量(liang)不(bu)斷(duan)膨(peng)脹,各家(jia)為搶奪有限生源而肆無(wu)忌憚(dan)違(wei)規辦(ban)學,惡意(yi)抹(mo)黑競爭(zheng)對(dui)手,旁(pang)門左道手段層出不(bu)窮(qiong),嚴(yan)重擾亂了中(zhong)小學正常的(de)教(jiao)育教(jiao)學秩序(xu)。
亂象四:監管失(shi)控(kong)。據了解,目前教育培(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)辦學監管涉(she)及教育、勞動、工商(shang)、民政、稅務等多個部門,這種(zhong)“多頭(tou)管理”再加上培(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)的不(bu)斷擴張,造成(cheng)監管失(shi)控(kong)。
以太(tai)原市為(wei)例,目(mu)前教育(yu)(yu)、勞動部(bu)門(men)都可審批民(min)辦教育(yu)(yu)培(pei)訓機構(gou)(gou)。據太(tai)原市教育(yu)(yu)局民(min)辦與成人(ren)教育(yu)(yu)處(chu)工作(zuo)人(ren)員(yuan)介紹,目(mu)前經過太(tai)原市教育(yu)(yu)局審批的民(min)辦教育(yu)(yu)培(pei)訓機構(gou)(gou)有340多家。然而,據業內人(ren)士(shi)透露,實際數目(mu)遠不止這些(xie),眾(zhong)多無證辦學的“黑(hei)培(pei)訓”藏身(shen)其中。
另外,公立學校老師課外兼職本是違規操(cao)作(zuo),教(jiao)育(yu)部門明令(ling)禁(jin)止。但在實際操(cao)作(zuo)中,有的教(jiao)育(yu)培訓機構卻大(da)打(da)一線教(jiao)師牌,監(jian)管幾乎成為(wei)空白。
重拳出擊聯合整治
民辦教育培訓機構瘋狂(kuang)擴張背后存在諸多亂(luan)象,不僅不利(li)于行(xing)業的健康發展,同時損害廣大學生利(li)益,亟待重拳整治。
山(shan)西教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)門(men)相關工(gong)作人員認(ren)為(wei),單靠(kao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)門(men)監管力量薄弱,需聯系多部(bu)門(men)聯合整治(zhi)。他建(jian)議,由主要(yao)職(zhi)能部(bu)門(men)牽頭(tou),綜(zong)合各部(bu)門(men)力量,對轄區內的民辦教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構(gou)統一管理整治(zhi),加大(da)力度打擊并取締非法違規(gui)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓機(ji)構(gou)。同時,建(jian)立聯合整治(zhi)長(chang)效機(ji)制,在審批階段,提高(gao)準入門(men)檻,為(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓機(ji)構(gou)的管理人員和教(jiao)(jiao)師隊(dui)伍(wu)提供專業培(pei)訓,以(yi)提高(gao)其辦學和管理水平。
在(zai)整治過程中,應發動(dong)全社會力量,積極舉(ju)報查處。相關部門(men)應定期公布符(fu)合辦學(xue)條(tiao)件的培訓機構(gou),讓公眾了解(jie)獲得審批的民辦教(jiao)育培訓機構(gou)的教(jiao)學(xue)資(zi)質和(he)辦學(xue)水平。
對(dui)(dui)于家長對(dui)(dui)民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)培訓趨之若鶩的現象,趙(zhao)雨林表示,盡管民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)培訓能滿足學生(sheng)的個性化(hua)輔導需求,但內部問題(ti)重重,家長應理性對(dui)(dui)待,不可盲目跟風。
趙雨林同時認為(wei),近年來(lai),小班和“一對一”輔導需求猛增,但其(qi)教(jiao)學(xue)質(zhi)量卻沒有客觀的(de)質(zhi)量評價標準(zhun),無從檢驗。他建議,應由相關行(xing)政(zheng)部門(men)或第三方(fang)機(ji)構成立對民辦(ban)教(jiao)育培訓(xun)機(ji)構的(de)師資隊伍、教(jiao)學(xue)水平和效果進(jin)行(xing)考核和評估的(de)平臺,為(wei)家長提供參考。