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專家解答汽車三包規定的問題

2013-10-10 11:05    中國質量萬里行    李穎    

  1.三包期究(jiu)竟從何時算(suan)起?

  答:從什(shen)么(me)時間(jian)開(kai)始計算(suan)三(san)包期會(hui)對消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)和經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)的具體利益(yi)造(zao)成不同(tong)的影響(xiang)。實踐中,一種情(qing)況是(shi)雙方(fang)簽訂(ding)了買賣合同(tong)、消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)付了購車(che)(che)款、經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)開(kai)具了購車(che)(che)發(fa)票,消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)當日就提走車(che)(che)輛,雙方(fang)交(jiao)易完(wan)成,這(zhe)種情(qing)況下(xia)從開(kai)具購車(che)(che)發(fa)票起計算(suan)三(san)包期一般不會(hui)有(you)任(ren)何爭議。

  第(di)二種情(qing)(qing)況是(shi)由于經營(ying)者(zhe)原因消(xiao)費(fei)者(zhe)當(dang)日不能(neng)提(ti)走車輛,雙方交易實際沒有完成,這種情(qing)(qing)況下還從開具(ju)(ju)購車發(fa)票(piao)起計(ji)算三包(bao)期消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)權益就(jiu)可能(neng)受損(sun),經營(ying)者(zhe)就(jiu)應當(dang)以(yi)讓消(xiao)費(fei)者(zhe)實際提(ti)車日計(ji)算三包(bao)期,而不能(neng)再以(yi)開具(ju)(ju)發(fa)票(piao)日期為(wei)借口推卸責任。

  第三種情(qing)況是由于消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)自(zi)身原因當(dang)日不能提走車(che)輛(liang),雙方交易實際也沒有完成,這種情(qing)況下從開具購車(che)發票起計(ji)算三包期可(ke)以(yi)看作是消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)主(zhu)(zhu)動放(fang)棄權利(li),當(dang)然(ran)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)也可(ke)以(yi)根據實際情(qing)況考慮主(zhu)(zhu)動承擔義務,順延三包期。建議(yi)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)理性購車(che),盡量購買(mai)即開票即提走的車(che)輛(liang),或者(zhe)(zhe)(zhe)在買(mai)賣合同中對不能即買(mai)即提的三包期作出明確約定(ding)。

  2.家用汽車(che)(che)三(san)包期內,因同一產品質量問(wen)題(ti)累(lei)計(ji)修理超過(guo)5次(ci)的(de),消費者可換車(che)(che)。5次(ci)維修才可換車(che)(che)是否次(ci)數(shu)太多(duo)?

  答:這個(ge)規(gui)定是(shi)一個(ge)折中的(de)(de)產物。站在消費者的(de)(de)角(jiao)度(du),覺得花這么(me)多錢買的(de)(de)車修 5 次(ci)不好(hao)才能(neng)換,次(ci)數太(tai)多了,站在企(qi)業的(de)(de)角(jiao)度(du),汽(qi)車這么(me)復(fu)雜(za)的(de)(de)東西,修兩次(ci)不好(hao)就(jiu)換也(ye)難以承受(shou)。其實不同(tong)價值的(de)(de)車規(gui)定同(tong)一個(ge)次(ci)數也(ye)不一定就(jiu)合理(li),但既(ji)然(ran)是(shi)規(gui)定,總得有一個(ge)最多次(ci)數的(de)(de)限制。現在規(gui)定已經(jing)出了,我們寄希(xi)望(wang)于廠家能(neng)根據實際情況對自己的(de)(de)產品有足夠的(de)(de)信心,做(zuo)出比國家規(gui)定更(geng)嚴(yan)的(de)(de)承諾,讓利于消費者,提高(gao)市場競爭力(li)。

  3.更換高于原(yuan)車配置(zhi)的汽車產品的差價由誰支(zhi)付(fu)?

  答:如(ru)果(guo)是廠(chang)家主(zhu)動給的高配置的車(che)就不應再(zai)讓消費者補差價,如(ru)果(guo)消費者還想要更高配置的車(che)就可以和廠(chang)家協(xie)(xie)商補適當差價,盡(jin)量做到公(gong)平合理、協(xie)(xie)商一致。

  4.三包規定發布(bu)后(hou),如何處(chu)理汽(qi)車的退(tui)、換問題?

  答:汽車(che)(che)(che)三(san)(san)包規(gui)定(ding)(ding)中對汽車(che)(che)(che)質量問(wen)題的處(chu)理(li)提出了(le)修(xiu)理(li)、更換(huan)、退貨三(san)(san)種方式,并根據我國(guo)汽車(che)(che)(che)行(xing)業的總(zong)體水(shui)平和汽車(che)(che)(che)結構特點,參(can)照(zhao)國(guo)外法律法規(gui)制定(ding)(ding)了(le)相(xiang)應的質量擔(dan)保期及退、換(huan)車(che)(che)(che)條件。需要(yao)指(zhi)出的是,汽車(che)(che)(che)產品雖然價值(zhi)高、結構復雜,但是各類(lei)故障基本上都(dou)有(you)相(xiang)應的維修(xiu)措施,即都(dou)能(neng)“修(xiu)得好” ,一(yi)般(ban)的質量問(wen)題沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)進(jin)行(xing)整車(che)(che)(che)更換(huan)或(huo)退貨,以免造(zao)成(cheng)不(bu)必(bi)要(yao)的浪費和經濟損失。因此,汽車(che)(che)(che)三(san)(san)包規(gui)定(ding)(ding)的立法思想強(qiang)調(diao)質量問(wen)題的處(chu)理(li)“以修(xiu)為主”,嚴重的質量問(wen)題才進(jin)行(xing)退車(che)(che)(che)或(huo)換(huan)車(che)(che)(che)這一(yi)原則。

  上述原則與(yu)發達國家的做法也(ye)是一致(zhi)的。所以(yi),消(xiao)費者在遇到質量問題后,應(ying)當首先(xian)與(yu)修理者聯系(xi),盡快檢(jian)查、診斷、修復車(che)(che)輛。如果出現嚴(yan)重安(an)全性能(neng)故障或多次維修還(huan)不(bu)能(neng)解決等符(fu)合三包(bao)規定中退(tui)、換車(che)(che)條件的情況(kuang),才應(ying)當考慮(lv)退(tui)、換車(che)(che)輛。

  5.汽車(che)退貨購置稅怎(zen)么算?

  根據國家稅(shui)(shui)務總局《關于(yu)車輛購置稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)收(shou)政策(ce)及征收(shou)管理有關問(wen)題的補充通(tong)知》(國稅(shui)(shui)發[2005]47號(hao))的規(gui)定,因質(zhi)量問(wen)題退(tui)車的,已(yi)繳稅(shui)(shui)款(kuan)每(mei)滿1年(nian)扣減10%計算退(tui)稅(shui)(shui)額,未(wei)滿1年(nian)的按已(yi)繳稅(shui)(shui)款(kuan)全額退(tui)稅(shui)(shui)。

  6.由(you)于(yu)配件、維(wei)修(xiu)站技術等原(yuan)因進口汽車難以滿足35日(ri)維(wei)修(xiu)時間時該怎么辦?

  答:汽車三(san)包(bao)(bao)規(gui)定(ding)明(ming)確規(gui)定(ding):“在家用汽車產品三(san)包(bao)(bao)有效期內,因產品質量問題修理時間累計(ji)超過 35 日的(de)(de),或者因同一產品質量問題累計(ji)修理超過 5 次的(de)(de),消費者可以憑(ping)三(san)包(bao)(bao)憑(ping)證、購車發票,由銷售者負責更(geng)換。”

  7.消費者與(yu)經營(ying)者如(ru)在(zai)汽車(che)三包方面出現爭(zheng)議,應當如(ru)何(he)處理(li)?

  答:根據(ju)《家用汽車產品(pin)修理、更換、退貨責任規定》,如果消費者與經營者在汽車三包方(fang)(fang)面(mian)出現爭議,可(ke)以(yi)通過以(yi)下四種(zhong)方(fang)(fang)式來(lai)解決:

  (1)協(xie)(xie)商。對于家用汽(qi)車(che)產(chan)品(pin)三包責(ze)任的(de)爭議(yi),消費者(zhe)應優先與經(jing)(jing)營者(zhe)協(xie)(xie)商解(jie)決(jue)(jue)。爭議(yi)雙方(fang)直(zhi)接(jie)(jie)面對面地友好(hao)協(xie)(xie)商是解(jie)決(jue)(jue)三包爭議(yi)最經(jing)(jing)濟、最直(zhi)接(jie)(jie)、最有效的(de)方(fang)式(shi)。

  (2)調解(jie)。 對于汽(qi)車三包(bao)爭議,消(xiao)(xiao)費(fei)者可依法向各(ge)級消(xiao)(xiao)費(fei)者權益(yi)保護組織(zhi)等第三方社會中(zhong)介機構請求調解(jie)解(jie)決。這里,“依法”主(zhu)要是(shi)依據《消(xiao)(xiao)費(fei)者權益(yi)保護法》,“各(ge)級消(xiao)(xiao)費(fei)者權益(yi)保護組織(zhi)”主(zhu)要是(shi)指各(ge)省市(shi)縣的消(xiao)(xiao)協。

  (3)申(shen)訴。對于(yu)汽(qi)車產品的三包爭議,消費者(zhe)或經營者(zhe)也可以向當地(di)質量(liang)技(ji)術監(jian)督(du)部(bu)門(質量(liang)技(ji)術監(jian)督(du)局(ju))或工(gong)商(shang)、交通等行(xing)政部(bu)門進行(xing)申(shen)訴。對于(yu)提交到質量(liang)技(ji)術監(jian)督(du)局(ju)的申(shen)訴案件,依據(ju)第三十(shi)五條的規定(ding)將“按照產品質量(liang)申(shen)訴處理(li)有關規定(ding)執(zhi)行(xing)”。

  (4)仲(zhong)裁或(huo)訴(su)訟。如(ru)果爭議(yi)雙(shuang)方不(bu)愿通過協商、調解解決或(huo)者協商、調解無法達成一致(zhi)的,可以根據協議(yi)申請(qing)仲(zhong)裁,也可以依法向人民(min)法院起訴(su)。

  8.汽車(che)三(san)包規定(ding)(ding)出臺后是(shi)否需(xu)要(yao)建立(li)第三(san)方鑒(jian)定(ding)(ding)機構(gou)來(lai)確定(ding)(ding)汽車(che)產品是(shi)否存在質量問題(ti)?

  答:質(zhi)量鑒(jian)定(ding)(ding)與三包(bao)責任爭(zheng)(zheng)議處理是(shi)完全不同的(de)概(gai)念。汽車三包(bao)的(de)質(zhi)量爭(zheng)(zheng)議問題(ti),應(ying)當通過技術專(zhuan)家參與的(de)質(zhi)量爭(zheng)(zheng)議處理程序完成(cheng),而(er)不是(shi)鑒(jian)定(ding)(ding)。只有(you)需(xu)要進行檢驗(yan)和鑒(jian)定(ding)(ding)的(de),才按(an)照產品質(zhi)量仲裁檢驗(yan)和產品質(zhi)量鑒(jian)定(ding)(ding)的(de)有(you)關(guan)規定(ding)(ding)執(zhi)行。

  9.二手車(che)是否享受汽車(che)三包政策?

  答:根據汽車(che)(che)三(san)包(bao)(bao)規(gui)(gui)定第二十七(qi)條 “ 在(zai)(zai)家用汽車(che)(che)產品(pin)包(bao)(bao)修(xiu)期和(he)三(san)包(bao)(bao)有(you)(you)效(xiao)期內發(fa)生(sheng)家用汽車(che)(che)產品(pin)所有(you)(you)權(quan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)的,三(san)包(bao)(bao)憑證(zheng)應當(dang)隨(sui)車(che)(che)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi),三(san)包(bao)(bao)責任不因汽車(che)(che)所有(you)(you)權(quan)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)而改(gai)變 ” 可以(yi)看出,在(zai)(zai)包(bao)(bao)修(xiu)期和(he)三(san)包(bao)(bao)有(you)(you)效(xiao)期內,如(ru)果(guo)車(che)(che)輛作為二手(shou)車(che)(che)出售或者轉(zhuan)(zhuan)讓給他人(ren),該車(che)(che)仍然(ran)適用于三(san)包(bao)(bao)規(gui)(gui)定相關(guan)要求,三(san)包(bao)(bao)憑證(zheng)應當(dang)隨(sui)車(che)(che)移(yi)(yi)交給新(xin)的用戶(hu)。

  10.企(qi)業用(yong)車、公(gong)務車、營(ying)運車如何三包?

  答:每(mei)一(yi)(yi)部法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規規章都(dou)有其(qi)調整范(fan)圍,三(san)包(bao)規定(ding)(ding)從法(fa)(fa)律(lv)責任上屬民事法(fa)(fa)律(lv)范(fan)疇,調整的(de)是不對等的(de)法(fa)(fa)律(lv)主體的(de)法(fa)(fa)律(lv)關系。目前國家各種產品三(san)包(bao)規定(ding)(ding)調整的(de)范(fan)圍都(dou)和《消(xiao)費(fei)者權益(yi)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》的(de)調整范(fan)圍保(bao)持一(yi)(yi)致(zhi),目的(de)是為(wei)了(le)保(bao)護(hu)處于弱勢地位的(de)廣大消(xiao)費(fei)者的(de)合法(fa)(fa)權益(yi)。

  說到出(chu)租用車(che)(che)、機關、企業、事(shi)業單(dan)位(wei)的(de)公車(che)(che),雖然不(bu)(bu)受本(ben)規定的(de)調(diao)整,但并不(bu)(bu)是說這(zhe)些車(che)(che)出(chu)了質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)問題就不(bu)(bu)“三(san)包”,或者(zhe)不(bu)(bu)承擔質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)擔保(bao)責任。一(yi)是汽車(che)(che)銷售(shou)合同會(hui)有相應約定,二(er)是《產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)法》《合同法》等也有相應規定。實際上有的(de)單(dan)位(wei)購車(che)(che)因為批量(liang)(liang)(liang)(liang)大甚(shen)至于比消費(fei)者(zhe)個人(ren)購車(che)(che)享受更好的(de)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)擔保(bao)服(fu)務。目前,所有汽車(che)(che)生產(chan)者(zhe)都對企業、公務用車(che)(che)等非(fei)(fei)家(jia)用汽車(che)(che)實施等同的(de)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)擔保(bao)政(zheng)策(ce)。據調(diao)研,汽車(che)(che)三(san)包規定實施后,生產(chan)者(zhe)的(de)保(bao)修政(zheng)策(ce)將不(bu)(bu)會(hui)發(fa)生大的(de)變(bian)化,同時不(bu)(bu)排(pai)除一(yi)些生產(chan)者(zhe)根據市場等情況,將上述“非(fei)(fei)家(jia)用汽車(che)(che)”統一(yi)納入三(san)包管理的(de)可(ke)能性。

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