認清披著“訂單農業”外衣的騙局
2025-07-03 經濟日(ri)報 點擊：次
凡宣稱“一本萬利”的種(zhong)植養殖項目，“陷阱”的概率往往遠大于“餡餅”。日(ri)前(qian)，農業農村部(bu)、公安部(bu)、市場監管總局三部(bu)門聯合發布防范“訂單農業”騙局風(feng)險的提示。
近年(nian)來，以“訂(ding)單農業”為(wei)(wei)名設局詐騙(pian)農民(min)群(qun)眾的違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)為(wei)(wei)時有發生，一(yi)些不法(fa)(fa)分子打(da)著(zhu)“訂(ding)單農業”幌子，實施合(he)同詐騙(pian)、非法(fa)(fa)生產銷售假冒劣質(zhi)農資等，損害了(le)農民(min)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益。三部門于(yu)2023年(nian)11月在全國部署開展專項整治行(xing)動，2024年(nian)7月發布了(le)5個典型案例(li)。本次提示(shi)顯(xian)示(shi)了(le)有關(guan)(guan)部門持續(xu)打(da)擊違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪的堅(jian)定決心，也警示(shi)人們，相關(guan)(guan)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)為(wei)(wei)仍(reng)有滋(zi)生空間(jian)，必須提高警惕。
分析起來(lai)，此(ci)類(lei)騙局大多(duo)選擇(ze)小眾(zhong)(zhong)品(pin)種。食用菌、中藥材、特色畜禽中一些(xie)小眾(zhong)(zhong)品(pin)種的技術門檻相(xiang)(xiang)對較高、市場(chang)行情波動較大、相(xiang)(xiang)關(guan)技術標準(zhun)還不健全，農民(min)群眾(zhong)(zhong)不熟悉相(xiang)(xiang)關(guan)情況，容易(yi)被不法分子利用。同(tong)時(shi)，利誘(you)方式(shi)也是花樣(yang)頻出(chu)。有(you)的通過邀請(qing)免費(fei)參(can)觀、報(bao)銷(xiao)往返路費(fei)、限時(shi)促銷(xiao)等(deng)方式(shi)，吸引(yin)(yin)其前往實地考(kao)察、簽訂(ding)(ding)所謂“訂(ding)(ding)單農業”合同(tong)；有(you)的選擇(ze)少數簽訂(ding)(ding)合同(tong)的農民(min)回(hui)收付款，甚(shen)至找(zhao)“托兒”制(zhi)造履(lv)約(yue)假象(xiang)，引(yin)(yin)誘(you)更(geng)多(duo)群眾(zhong)(zhong)上當受騙。
相較(jiao)于(yu)前些(xie)年，這類騙(pian)局日趨隱(yin)蔽，行(xing)騙(pian)手段(duan)不斷翻新，迷惑性(xing)更強。大多通過網絡直播吹(chui)噓項(xiang)目“投入少”“利潤高(gao)”“銷(xiao)路(lu)廣”，有(you)的還炒作(zuo)“國家級重點(dian)扶持(chi)項(xiang)目”“有(you)機生態(tai)”等(deng)概念，甚至偽造文書證件、謊稱受政(zheng)府委(wei)托，欺騙(pian)性(xing)極強。仔細看，在這類騙(pian)局簽訂的合同(tong)中，總(zong)是將(jiang)農(nong)戶責任約定得清(qing)晰明確，但公司(si)自身責任卻很模(mo)煳，發(fa)生糾紛(fen)后以農(nong)戶違約在先為由(you)為自己開脫。
有了火眼(yan)金睛，才能(neng)識(shi)別妖魔鬼怪(guai)。騙局的(de)“真身(shen)”有兩大“特(te)征碼”。一(yi)是“空(kong)殼”，缺乏實體產業支撐。通過租(zu)用場地(di)設備，虛構企業實力強、技(ji)術優等假(jia)象，實際上，既不掌握相關技(ji)術，又(you)無(wu)(wu)銷售或加工渠道，根本不具備履約(yue)能(neng)力。有的(de)一(yi)旦糾紛(fen)增(zeng)多就注銷涉案企業，換個(ge)“馬甲”繼續行騙。二是“餡餅”，承諾明顯(xian)偏離市場行情的(de)回購價格，許(xu)諾高額回報。農產品的(de)價格可(ke)能(neng)有高有低，但一(yi)定在市場價格區間內。試想，要是收購價格畸高，企業自身(shen)利潤(run)都無(wu)(wu)法(fa)保障，又(you)怎能(neng)持久履約(yue)。
要(yao)(yao)把打著“訂(ding)單農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”旗號的(de)騙局和正常的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產經營(ying)活(huo)動區(qu)別開來。“訂(ding)單農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”是好事，有(you)機(ji)生態是農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)一個方向，帶貨(huo)直播是農(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)電(dian)商的(de)重要(yao)(yao)形(xing)態。這些被違法犯罪分(fen)子(zi)假冒的(de)概念(nian)本身都是成熟的(de)產業(ye)(ye)形(xing)態。以“訂(ding)單農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”來說，本質上是合同(tong)，農(nong)(nong)(nong)(nong)戶根(gen)據訂(ding)單有(you)計劃地種植養(yang)殖，確保達到(dao)約定(ding)標準(zhun)，到(dao)期后企(qi)業(ye)(ye)按約收購。農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)效益的(de)關鍵是銷路(lu)和成本。“訂(ding)單農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)”提(ti)前(qian)鎖定(ding)銷路(lu)和大致(zhi)成本，降低了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)市場風險，也(ye)讓企(qi)業(ye)(ye)有(you)了(le)(le)穩定(ding)的(de)貨(huo)源。
對(dui)騙局(ju)的(de)見招(zhao)拆招(zhao)，也讓我(wo)們對(dui)農(nong)業(ye)有了更(geng)理性(xing)的(de)認識。不管何種經(jing)營模式，農(nong)業(ye)始終要面(mian)臨自然和市場(chang)雙重風險。做農(nong)業(ye)本就投資(zi)回報周期較長(chang)，收益更(geng)多依賴“細水長(chang)流(liu)”式的(de)精心(xin)經(jing)營，不能指望(wang)“一本萬利(li)”。農(nong)戶在尋找“訂單農(nong)業(ye)”合作(zuo)伙伴時，應盡量考察公(gong)司的(de)存(cun)續時間及商業(ye)信用。發(fa)現明顯偏離技術常(chang)識和市場(chang)規律的(de)，吹噓夸大(da)的(de)，要高(gao)度警惕。
市場(chang)凈化的同(tong)時(shi)，也要(yao)做好公共服務。各(ge)地(di)可引導散戶抱團發展，發揮農(nong)(nong)民合作(zuo)社、農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)聯(lian)合體等(deng)的作(zuo)用，給農(nong)(nong)戶提(ti)供靠譜的訂單農(nong)(nong)業(ye)合作(zuo)渠道，讓農(nong)(nong)戶安心種養。對正常的“訂單農(nong)(nong)業(ye)”，也要(yao)健全(quan)履(lv)約監督機(ji)制，不斷(duan)完善農(nong)(nong)業(ye)保險、期貨等(deng)風(feng)險規避工具，助力農(nong)(nong)戶和企業(ye)雙贏。
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