3月23日，在國(guo)務(wu)院聯防聯控機制舉辦(ban)的(de)新聞發布(bu)會上，市場(chang)監管(guan)總(zong)局(ju)副局(ju)長(chang)孫(sun)梅(mei)君表示，總(zong)局(ju)認(ren)真貫徹落(luo)實黨中央、國(guo)務(wu)院的(de)決(jue)策部署，深(shen)入推進(jin)“放管(guan)服”改(gai)革，著力打造市場(chang)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)的(de)營商環境，努(nu)力為創(chuang)業就(jiu)業提供更大的(de)空間。

 　　孫梅君(jun)指出(chu)，企業(ye)(ye)是(shi)穩定(ding)就業(ye)(ye)的主體，但是(shi)只有(you)良好的營商(shang)環(huan)境才能夠滋養企業(ye)(ye)的成(cheng)長壯(zhuang)大，只有(you)營商(shang)環(huan)境好，企業(ye)(ye)才有(you)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新的熱情，才能夠提(ti)供更(geng)多的就業(ye)(ye)崗位。從這個(ge)意義上講，營商(shang)環(huan)境就是(shi)生產(chan)(chan)力、競爭力，優化營商(shang)環(huan)境就是(shi)解(jie)放(fang)生產(chan)(chan)力、提(ti)高競爭力。針對營造(zao)良好的營商(shang)環(huan)境，市場監管總(zong)局采取了一(yi)些措施，也取得了一(yi)定(ding)的效果(guo)，下一(yi)步還要繼(ji)續堅持鞏(gong)固和發(fa)展(zhan)。概(gai)括起來講有(you)幾個(ge)方面：

　　第一(yi)，營造(zao)(zao)寬松便(bian)捷的(de)(de)(de)(de)準入(ru)環(huan)境。企(qi)業開辦時間已經壓縮到5個工作日以內，“證照分離”“多證合一(yi)”的(de)(de)(de)(de)改革(ge)力(li)度也持(chi)續(xu)加(jia)大，現(xian)在工業產品(pin)許可證的(de)(de)(de)(de)種類也由過去的(de)(de)(de)(de)24類壓減到現(xian)在的(de)(de)(de)(de)10類，今年還要繼續(xu)在壓減產品(pin)目錄(lu)上下功夫，現(xian)在市場(chang)準入(ru)的(de)(de)(de)(de)便(bian)利化程(cheng)度有了明顯(xian)的(de)(de)(de)(de)改善，這方面對于增強(qiang)企(qi)業活力(li)創造(zao)(zao)了一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)條件。企(qi)業活力(li)增強(qiang)，經濟發展的(de)(de)(de)(de)微觀(guan)基礎才能(neng)鞏固(gu)。

　　從(cong)統計的數據來看(kan)，截(jie)止到今年(nian)3月15日，全(quan)國實(shi)有(you)各類市場主體(ti)1.25億戶(hu)，其中(zhong)企業3905萬(wan)戶(hu)，個體(ti)工商(shang)戶(hu)8353萬(wan)戶(hu)，農民專業合作(zuo)社(she)219萬(wan)戶(hu)。這為擴(kuo)大(da)就業打(da)下了堅實(shi)的基礎(chu)。

　　第二，營造公(gong)(gong)平(ping)有序(xu)的(de)競爭(zheng)環境。大家知道(dao)，只有公(gong)(gong)平(ping)競爭(zheng)、優勝劣(lie)汰(tai)，才(cai)能(neng)為(wei)產業發(fa)展(zhan)(zhan)提供持久的(de)動(dong)力(li);只有打擊假冒(mao)偽劣(lie)、反不正(zheng)(zheng)當(dang)競爭(zheng)，才(cai)能(neng)夠為(wei)誠(cheng)信的(de)企業拓展(zhan)(zhan)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)空(kong)間(jian)。市(shi)場(chang)(chang)監管總(zong)局在這(zhe)個方面按照(zhao)黨中央、國務院的(de)要求采取了一系(xi)列措施，包括積極發(fa)揮競爭(zheng)政策的(de)基礎性(xing)作(zuo)用(yong)，現在已(yi)經實(shi)現公(gong)(gong)平(ping)競爭(zheng)審查四級政府的(de)全覆蓋，依法(fa)(fa)平(ping)等(deng)保護(hu)各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的(de)合法(fa)(fa)權益。對(dui)社會關(guan)注(zhu)的(de)、群眾關(guan)切的(de)，比(bi)如商(shang)(shang)業賄賂、虛假宣傳等(deng)問題(ti)，加大了反不正(zheng)(zheng)當(dang)競爭(zheng)執法(fa)(fa)力(li)度。去年市(shi)場(chang)(chang)監管總(zong)局查處了不正(zheng)(zheng)當(dang)競爭(zheng)的(de)案(an)件(jian)(jian)有8653件(jian)(jian)。同時聯(lian)合多部門開(kai)展(zhan)(zhan)了整治“保健”市(shi)場(chang)(chang)亂象的(de)專項執法(fa)(fa)行(xing)動(dong)，立案(an)3萬件(jian)(jian)，案(an)值達(da)到137億元(yuan)。市(shi)場(chang)(chang)監管總(zong)局組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)了商(shang)(shang)標(biao)、專利、地理標(biao)志侵權假冒(mao)專項執法(fa)(fa)行(xing)動(dong)，依法(fa)(fa)保護(hu)知識產權，增強各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的(de)投(tou)資信心。

　　第三，營造(zao)高(gao)效規范的(de)(de)(de)(de)監管(guan)環(huan)境(jing)。市場(chang)監管(guan)部(bu)門(men)大力(li)推(tui)進行政許可(ke)(ke)的(de)(de)(de)(de)網上辦理，“一網辦理”。疫情發(fa)生以后又提(ti)出了“不見面(mian)”辦理，范圍也由過去主要是(shi)企(qi)業(ye)登記注(zhu)冊方面(mian)的(de)(de)(de)(de)一些做(zuo)法，擴大到(dao)低風險的(de)(de)(de)(de)食(shi)品(pin)生產經(jing)營企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)許可(ke)(ke)辦理、檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構(gou)資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)認定(ding)，還(huan)有(you)反(fan)壟(long)斷審查(cha)(cha)(cha)這些領(ling)域，目的(de)(de)(de)(de)就是(shi)要提(ti)高(gao)注(zhu)冊審批的(de)(de)(de)(de)效率。還(huan)推(tui)進“雙隨機(ji)、一公(gong)開(kai)”的(de)(de)(de)(de)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)，這也是(shi)國務院提(ti)出的(de)(de)(de)(de)“放管(guan)服”改革的(de)(de)(de)(de)一些重要舉措。制定(ding)了聯合抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)事(shi)項(xiang)清單，盡可(ke)(ke)能“進一次(ci)門(men)、查(cha)(cha)(cha)多項(xiang)事(shi)”，2019年(nian)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)總數是(shi)176萬戶，占企(qi)業(ye)總數的(de)(de)(de)(de)5%。努力(li)營造(zao)“有(you)求必應、無事(shi)不擾”這樣一種環(huan)境(jing)。

　　第四(si)，著力(li)營(ying)(ying)造新(xin)業態(tai)審(shen)慎(shen)監(jian)管(guan)的(de)(de)制度(du)環境。在這次疫(yi)情防控期間有(you)(you)很多新(xin)的(de)(de)經營(ying)(ying)模式(shi)、新(xin)的(de)(de)業態(tai)催生發(fa)展(zhan)，它們為穩(wen)(wen)定消費、穩(wen)(wen)定增(zeng)長發(fa)揮了積極的(de)(de)作用。市場監(jian)管(guan)總局(ju)支持促進這些(xie)新(xin)業態(tai)的(de)(de)發(fa)展(zhan)，研究(jiu)起草了《電(dian)子商務價(jia)格行為指(zhi)南(nan)》，推進網約車新(xin)政的(de)(de)落(luo)地，同時推行“互聯網+”智慧監(jian)管(guan)，減少現場的(de)(de)巡查檢查。對大家熟悉的(de)(de)，比如(ru)“中央廚房(fang)”、“網上訂餐”，還(huan)有(you)(you)疫(yi)情期間很多平臺(tai)開展(zhan)的(de)(de)“無接觸(chu)配(pei)送”，還(huan)有(you)(you)“共(gong)享員工”，這些(xie)新(xin)的(de)(de)模式(shi)加強指(zhi)導，對一些(xie)跨界(jie)的(de)(de)經營(ying)(ying)，還(huan)有(you)(you)一些(xie)混(hun)合的(de)(de)銷售這樣一些(xie)新(xin)的(de)(de)經營(ying)(ying)模式(shi)，在監(jian)管(guan)執法當中更加的(de)(de)包容審(shen)慎(shen)。我們還(huan)充分(fen)發(fa)揮計(ji)量、標(biao)準、認證(zheng)認可(ke)、檢驗(yan)檢測這些(xie)技(ji)術優勢(shi)，為企業主(zhu)體提供技(ji)術方面的(de)(de)幫(bang)扶。

　　孫梅君表示，在當(dang)前疫(yi)情(qing)(qing)形勢(shi)還是(shi)復雜嚴峻的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況下(xia)(xia)，特別(bie)是(shi)疫(yi)情(qing)(qing)在全(quan)球擴散蔓延，我國(guo)經(jing)濟下(xia)(xia)行(xing)的(de)(de)(de)壓(ya)力(li)持續加大。市場監管(guan)(guan)總局將按照黨中央(yang)、國(guo)務院的(de)(de)(de)決策(ce)部(bu)署(shu)，進一步優化營商(shang)環境，激發(fa)微觀主體的(de)(de)(de)活力(li)，促進“雙創”擴大就業，助(zhu)力(li)疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)和(he)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)，特別(bie)是(shi)要鞏(gong)固行(xing)之有效的(de)(de)(de)一些措施，尤其是(shi)總結(jie)應對這(zhe)次疫(yi)情(qing)(qing)當(dang)中積(ji)累的(de)(de)(de)一些好的(de)(de)(de)做法(fa)，建立監管(guan)(guan)的(de)(de)(de)長效機制(zhi)。