2024年我國打擊侵權假冒工作取得新成效
2025-04-28 光明(ming)日報 點(dian)擊：次
4月(yue)25日，國家質量(liang)強國建設(she)協調推進領(ling)導小(xiao)組辦公室發布《中國打擊侵權(quan)假冒工作年度報告(gao)（2024）》，聚(ju)焦互聯網、民生、版權(quan)等重點領(ling)域(yu)，農資、食品藥品等重點產品，出口(kou)、寄遞(di)、商標(biao)專利申請(qing)代理等重點環(huan)節，持續(xu)開展整治行動，更好維護經營者、消費者權(quan)益，不斷優化營商環(huan)境。
在國新辦當天舉(ju)行的新聞發布會上，市場(chang)(chang)監管總局(ju)副局(ju)長白清元介紹，近年來，市場(chang)(chang)監管總局(ju)持(chi)續加強(qiang)行政(zheng)執(zhi)法，努力提升打擊(ji)侵(qin)權假(jia)冒的能力和水(shui)平。2024年，全國市場(chang)(chang)監管部門(men)共查辦商標(biao)、專利等(deng)領域行政(zheng)違法案(an)件(jian)4.4萬件(jian)，涉案(an)金額11.29億元，移送司(si)法機關1311件(jian)。
更好守護人民群眾“衣食住行”安全
打擊侵權(quan)假(jia)冒關(guan)乎人民(min)群眾的切(qie)(qie)身(shen)利益(yi)，是(shi)實現人民(min)群眾對美好生(sheng)活向往的重(zhong)要保(bao)障。白(bai)清元表示，人民(min)群眾過(guo)日子的“開門七件事”都與市(shi)場(chang)監管工作密(mi)切(qie)(qie)相關(guan)，市(shi)場(chang)監管總局一直把民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)的監管執法(fa)作為(wei)重(zhong)中之重(zhong)。
近(jin)年來，市場監(jian)管(guan)總局積極完善重點民生領域監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)，修(xiu)訂實施(shi)《特殊醫學用途配方食(shi)品注冊(ce)管(guan)理辦法》，進一(yi)步嚴格(ge)產(chan)品注冊(ce)條件、要求(qiu)、程序，保(bao)障產(chan)品質量安(an)全(quan)(quan)(quan)；發布(bu)《食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)違法案件查辦通用指南(nan)》《食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)執(zhi)法辦案指南(nan)（一(yi)）》，以及兩批共95個《食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)管(guan)控清單》，加強對食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)執(zhi)法的指導，并督促指導食(shi)品企業提升風險(xian)防控能(neng)力。
在執(zhi)法(fa)方面(mian)，除了重點(dian)關注燃氣灶具、電(dian)動自行(xing)車、兒童玩具等(deng)重點(dian)產(chan)品(pin)(pin)，市場監管總局還聯合(he)開(kai)展打擊肉類產(chan)品(pin)(pin)違(wei)法(fa)犯(fan)罪專(zhuan)項整治行(xing)動，著力解決(jue)肉制(zhi)品(pin)(pin)制(zhi)假(jia)(jia)售假(jia)(jia)等(deng)人(ren)民(min)群(qun)眾反映強烈(lie)的突出問題，全力保障人(ren)民(min)群(qun)眾“舌尖上的安(an)全”。對侵(qin)權(quan)假(jia)(jia)冒高(gao)發(fa)多發(fa)領域，組織(zhi)開(kai)展侵(qin)權(quan)假(jia)(jia)冒商(shang)品(pin)(pin)全國(guo)統一銷(xiao)毀行(xing)動，銷(xiao)毀侵(qin)權(quan)假(jia)(jia)冒服(fu)裝鞋帽(mao)、食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)、化(hua)妝品(pin)(pin)、煙酒(jiu)和作弊(bi)電(dian)子秤、盜版(ban)出版(ban)物(wu)等(deng)200多個品(pin)(pin)種、3300噸(dun)貨(huo)物(wu)，貨(huo)值3.3億(yi)元；組織(zhi)開(kai)展“特供酒(jiu)”清源打鏈專(zhuan)項行(xing)動，共銷(xiao)毀“特供酒(jiu)”13.2萬(wan)瓶，包(bao)材9.2萬(wan)件(jian)（套）。
“打擊侵權(quan)假(jia)(jia)冒、保護知識產權(quan)是一(yi)項系統工程，需要全社會(hui)共同參與。我們將進(jin)一(yi)步(bu)發揮(hui)市場監管綜合執法(fa)優勢，協同相關部門嚴厲查(cha)處侵權(quan)假(jia)(jia)冒違(wei)法(fa)行為。”白清元(yuan)表示。
據了(le)解(jie)，市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)總局聯合國家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識產(chan)權局、國家(jia)(jia)藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)局等部門，聯合印發(fa)《商標行政(zheng)執(zhi)法(fa)證(zheng)據規(gui)定》《市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)領域知(zhi)(zhi)識產(chan)權案(an)件案(an)由規(gui)定（試行）》《關于(yu)加強跨區(qu)域跨層級藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)管(guan)(guan)協同的指導意(yi)見》等多(duo)項(xiang)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)，為加強監(jian)管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)提供堅實的制度保障。
強化高新技術領域知識產權保護
以生成式(shi)人(ren)工智能為代表(biao)的高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術迅(xun)速發展(zhan)，給經濟社會發展(zhan)帶來深(shen)遠影(ying)響。當下，高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)的核(he)心(xin)競爭(zheng)力(li)要素作(zuo)用(yong)日(ri)益凸顯(xian)，其保護(hu)問題(ti)已引起高(gao)度(du)關注(zhu)。公(gong)安(an)部知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)犯(fan)罪偵查局(ju)局(ju)長李劍濤(tao)表(biao)示，公(gong)安(an)部已作(zuo)出(chu)“安(an)芯”專項工作(zuo)部署(shu)，大力(li)加(jia)強人(ren)工智能等新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)業態知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)，切實維(wei)護(hu)創新(xin)(xin)主(zhu)體合法權(quan)益。
據悉(xi)，2024年(nian)以來，全國公安機(ji)關(guan)立案(an)偵(zhen)(zhen)(zhen)辦侵(qin)犯(fan)(fan)商(shang)業(ye)(ye)秘(mi)(mi)密(mi)犯(fan)(fan)罪案(an)件157起，集(ji)中偵(zhen)(zhen)(zhen)破一批涉及人工智能(neng)、信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)能(neng)源、高(gao)端(duan)裝備等(deng)(deng)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)領域重特(te)大(da)案(an)件，有力維護了企業(ye)(ye)合(he)法權(quan)益和公平競爭秩序。例如，依法打擊為(wei)(wei)境外(wai)提(ti)供商(shang)業(ye)(ye)秘(mi)(mi)密(mi)犯(fan)(fan)罪，有關(guan)地方(fang)偵(zhen)(zhen)(zhen)破境外(wai)機(ji)構竊(qie)取(qu)我國新(xin)能(neng)源企業(ye)(ye)商(shang)業(ye)(ye)秘(mi)(mi)密(mi)等(deng)(deng)重大(da)案(an)件，堅決維護我國科技(ji)(ji)(ji)安全和經濟安全；依法嚴厲打擊裹挾(xie)伴生的新(xin)型侵(qin)犯(fan)(fan)知識產權(quan)犯(fan)(fan)罪，特(te)別是利用高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)手段實施(shi)犯(fan)(fan)罪的行為(wei)(wei)；公安部指導(dao)部分(fen)地方(fang)依法立案(an)偵(zhen)(zhen)(zhen)辦利用網絡技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)竊(qie)取(qu)商(shang)業(ye)(ye)秘(mi)(mi)密(mi)，以及利用變臉、擬聲等(deng)(deng)手段兜售假劣商(shang)品等(deng)(deng)犯(fan)(fan)罪案(an)件；有關(guan)地方(fang)針對先進制造業(ye)(ye)聚集(ji)等(deng)(deng)區(qu)位特(te)點(dian)，創(chuang)新(xin)“知識產權(quan)警務站”“云警務室”等(deng)(deng)形式(shi)，主動向企業(ye)(ye)提(ti)供預警提(ti)示、風控(kong)建議等(deng)(deng)服(fu)務，受到企業(ye)(ye)歡迎(ying)。
此外，公安(an)部還會(hui)同相關科研院所梳理(li)典型案例，研究完善高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術領域(yu)偵查辦案規則，不(bu)斷提升公安(an)機關針對高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術犯罪的發現偵查能力(li)和法律運(yun)用水平，更好地(di)回應新(xin)(xin)科技(ji)(ji)、新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)賽道提出的新(xin)(xin)挑戰(zhan)、新(xin)(xin)要求。
“下一(yi)步，我們將加快(kuai)提升公安機關新質戰斗力，高標準做好知(zhi)識產權刑(xing)事保護工作，高水(shui)平服務(wu)經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)。”李(li)劍濤說(shuo)。
創造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環境
隨著數(shu)字(zi)技術的(de)迅猛發展，互(hu)聯網(wang)(wang)領域(yu)的(de)版(ban)(ban)權問題日(ri)益突出。網(wang)(wang)絡侵權盜版(ban)(ban)活(huo)動不僅侵害權利(li)人(ren)的(de)合法權利(li)，還擾亂(luan)了網(wang)(wang)絡傳(chuan)播秩序，制約著互(hu)聯網(wang)(wang)產業的(de)發展。
中央宣傳部(bu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權(quan)管理局(ju)局(ju)長王志成介(jie)紹(shao)，為(wei)打(da)擊(ji)網絡(luo)侵權(quan)盜(dao)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)為(wei)，2005年以來，國家版(ban)(ban)(ban)(ban)權(quan)局(ju)會同公安部(bu)、工信部(bu)、網信辦(ban)連續開(kai)展打(da)擊(ji)網絡(luo)侵權(quan)盜(dao)版(ban)(ban)(ban)(ban)“劍網”專(zhuan)項行(xing)動，采取(qu)多(duo)種措施加強網絡(luo)版(ban)(ban)(ban)(ban)權(quan)保護，創造更(geng)加公平(ping)、更(geng)有活(huo)力(li)的網絡(luo)版(ban)(ban)(ban)(ban)權(quan)清朗(lang)環境(jing)。
針對網(wang)(wang)絡(luo)文學、音樂(le)、視頻、游戲、動(dong)(dong)漫、軟(ruan)件等領域侵(qin)(qin)權(quan)(quan)盜(dao)版問(wen)題(ti)，“劍網(wang)(wang)”行動(dong)(dong)集中強化網(wang)(wang)絡(luo)版權(quan)(quan)整治力(li)度，相繼查處網(wang)(wang)絡(luo)侵(qin)(qin)權(quan)(quan)盜(dao)版案(an)件11545起，移送司法(fa)機(ji)關(guan)追究刑(xing)事責任案(an)件1214件，相繼查處一(yi)批侵(qin)(qin)權(quan)(quan)盜(dao)版大(da)案(an)要案(an)，維護了權(quan)(quan)利人的合(he)法(fa)權(quan)(quan)益。
在(zai)網(wang)絡治理重(zhong)點(dian)領(ling)域和新(xin)型(xing)網(wang)絡應(ying)用方面，國家(jia)版權(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)開展分類治理，先(xian)后(hou)制定網(wang)絡文(wen)學、網(wang)絡轉載(zai)、網(wang)絡音(yin)樂、網(wang)盤等領(ling)域版權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)文(wen)件(jian)，網(wang)絡版權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)法律(lv)體系逐(zhu)步完善。同時，各級版權(quan)(quan)(quan)(quan)部門不斷(duan)加強對網(wang)絡企業的(de)(de)監管，對重(zhong)點(dian)網(wang)站的(de)(de)作(zuo)品(pin)版權(quan)(quan)(quan)(quan)狀況(kuang)進行主動檢查(cha)，對熱(re)播、熱(re)映的(de)(de)重(zhong)點(dian)作(zuo)品(pin)開展預(yu)警(jing)保(bao)護(hu)。國家(jia)版權(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju)先(xian)后(hou)公(gong)布重(zhong)點(dian)作(zuo)品(pin)預(yu)警(jing)名單106批(pi)，涉及1387部熱(re)播熱(re)映作(zuo)品(pin)，刪除侵權(quan)(quan)(quan)(quan)盜版鏈(lian)接1138萬條(tiao)，關閉侵權(quan)(quan)(quan)(quan)盜版網(wang)站（App）17906個。
隨著新技術的迅猛發(fa)展(zhan)(zhan)，人(ren)工智能(neng)、區塊鏈、流(liu)媒(mei)體等不斷出現新業態，給網(wang)(wang)絡版(ban)權(quan)(quan)保護提出新的挑(tiao)戰。一些(xie)侵權(quan)(quan)盜版(ban)集團(tuan)將服務(wu)器設在境外進行(xing)網(wang)(wang)絡傳播，損害中外權(quan)(quan)利(li)人(ren)的合法(fa)權(quan)(quan)益。王志成表(biao)示(shi)，近期(qi)，我(wo)國將啟動(dong)“劍網(wang)(wang)2025”專項行(xing)動(dong)，擬針對(dui)視聽、動(dong)漫、軟件(jian)等重點作品及網(wang)(wang)絡存儲+傳播、網(wang)(wang)絡銷售(shou)、流(liu)媒(mei)體智能(neng)終端等重點領域開展(zhan)(zhan)版(ban)權(quan)(quan)專項整治。
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