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制造容貌焦慮違法 醫美廣告監管升級

2025-05-16   北京商報   文/王寅浩   點擊:

  醫(yi)美廣(guang)告(gao)(gao)迎來合規(gui)新標尺。5月14日,據國家市場監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理總局官網消息,為進(jin)一步規(gui)范市場監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)醫(yi)療廣(guang)告(gao)(gao)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo),維護醫(yi)療廣(guang)告(gao)(gao)市場秩序(xu),促進(jin)醫(yi)療行業健康有序(xu)發展,市場監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)總局發布(bu)《醫(yi)療廣(guang)告(gao)(gao)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)指南》(以下簡稱《指南》),對醫(yi)療廣(guang)告(gao)(gao)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)執法(fa)的原(yuan)則和(he)具體監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)規(gui)則作(zuo)出細化規(gui)定。

  《指南》明(ming)確,未經廣(guang)告審查發(fa)布(bu)醫療廣(guang)告,但廣(guang)告內(nei)容僅(jin)限于醫療機構(gou)(gou)第一名稱、地址、所有制(zhi)形式、醫療機構(gou)(gou)類別、診療科(ke)目、床位數、接診時間、聯系(xi)電話(hua),且(qie)(qie)與醫療機構(gou)(gou)執業許(xu)可(ke)(備案)事(shi)項一致,可(ke)以依據(ju)《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民共和(he)國(guo)行政處(chu)罰(fa)法》有關規定,對(dui)相關當事(shi)人(ren)(ren)(ren)作出不予行政處(chu)罰(fa)的(de)(de)決定;與醫療機構(gou)(gou)執業許(xu)可(ke)(備案)事(shi)項不符,且(qie)(qie)會對(dui)消費(fei)者(zhe)、患者(zhe)就醫選擇造成(cheng)實質性誤(wu)導的(de)(de),依據(ju)《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民共和(he)國(guo)廣(guang)告法》有關規定,對(dui)相關當事(shi)人(ren)(ren)(ren)進行查處(chu)。

  值得注意的(de)是,《指(zhi)南》對“制(zhi)造容(rong)(rong)貌焦慮”作(zuo)出(chu)明確規(gui)定。在醫療美容(rong)(rong)廣(guang)告中(zhong)含有制(zhi)造容(rong)(rong)貌焦慮內(nei)容(rong)(rong)的(de),屬于違反《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)廣(guang)告法(fa)》第九(jiu)條第(七)項規(gui)定的(de)情形,依(yi)據《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)廣(guang)告法(fa)》第五十七條規(gui)定查處(chu)。

  消費醫(yi)療行業(ye)(ye)分析師張從文告(gao)訴記者,這(zhe)一規(gui)定(ding)直指醫(yi)美(mei)行業(ye)(ye)的營(ying)銷痼(gu)疾。此前,大量醫(yi)美(mei)廣(guang)告(gao)通過對比圖、網紅測評等形(xing)式暗示(shi)“顏值決定(ding)人生(sheng)”,對消費者的心理造成了(le)(le)不小的壓力(li),也加(jia)劇了(le)(le)社會對于外(wai)貌的過度重(zhong)視。新規(gui)的出(chu)臺,無疑(yi)為行業(ye)(ye)健(jian)康發展(zhan)樹立(li)了(le)(le)明確(que)的導向,有助于糾正不良(liang)風氣,引導消費者理性看(kan)待醫(yi)療美(mei)容(rong),減少不必要的焦慮和(he)(he)壓力(li)。同時(shi),這(zhe)也將對醫(yi)美(mei)機構的營(ying)銷策略(lve)產生(sheng)深遠影響,促使它們(men)更(geng)加(jia)注重(zhong)廣(guang)告(gao)的真(zhen)實性和(he)(he)合規(gui)性,避(bi)免夸大宣傳和(he)(he)誤導消費者。

  在未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)保護方面,《指(zhi)南》也劃(hua)出硬指(zhi)標:醫(yi)療(liao)(liao)美(mei)(mei)容(rong)(rong)廣告通過(guo)針對(dui)未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)的(de)大眾傳播媒(mei)介之外的(de)其(qi)他媒(mei)介,以未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)為(wei)對(dui)象,推介不以疾病治療(liao)(liao)功能為(wei)目的(de)的(de)醫(yi)療(liao)(liao)美(mei)(mei)容(rong)(rong)項目的(de),屬于(yu)違反《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國廣告法(fa)》第十條(tiao)規定(ding)的(de)情形(xing),依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國廣告法(fa)》第五十七條(tiao)規定(ding)查處(chu)。

  對于輕(qing)微違法且未造成(cheng)實(shi)質誤(wu)導的行(xing)為(如調整(zheng)(zheng)廣告字(zi)體顏色、更新(xin)聯系方式),《指南(nan)》明確(que)可(ke)不予行(xing)政處罰,轉而通過教育(yu)引(yin)導督促(cu)整(zheng)(zheng)改(gai)。但(dan)對于涉及(ji)癌(ai)癥治(zhi)療、青少年(nian)近(jin)視(shi)防控(kong)等重點領域(yu)的虛假宣傳(chuan),則要(yao)求從重處罰。

  在廣告內容審核層(ceng)面,《指南》明確(que)了“從輕(qing)、減(jian)輕(qing)或(huo)者(zhe)不予(yu)行政處罰”的五(wu)種情形(xing):宣傳同一(yi)醫(yi)(yi)療(liao)聯合體的名稱(cheng)或(huo)者(zhe)聯合體內的其(qi)他醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)第一(yi)名稱(cheng)、地址、聯系(xi)電話,且(qie)相(xiang)(xiang)(xiang)關信息(xi)與實(shi)(shi)際情況相(xiang)(xiang)(xiang)符(fu)的;展示醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)實(shi)(shi)景圖(tu)(tu)(tu)片(pian),且(qie)相(xiang)(xiang)(xiang)關圖(tu)(tu)(tu)片(pian)與實(shi)(shi)際情況相(xiang)(xiang)(xiang)符(fu)的;以圖(tu)(tu)(tu)片(pian)或(huo)者(zhe)文(wen)字形(xing)式標明醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)具體位置(zhi),且(qie)真實(shi)(shi)準(zhun)確(que)的;以規范(fan)準(zhun)確(que)的醫(yi)(yi)學術語對醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)取得核準(zhun)登(deng)記(ji)或(huo)者(zhe)備案(an)的診(zhen)療(liao)科目以及與該科目相(xiang)(xiang)(xiang)關的診(zhen)療(liao)范(fan)圍等進行介紹的;依據具有法(fa)律效(xiao)力的文(wen)件,對超(chao)出主動公開(kai)信息(xi)范(fan)疇的醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)有關情況作介紹,且(qie)不涉及診(zhen)療(liao)效(xiao)果或(huo)者(zhe)診(zhen)療(liao)技術、方法(fa)的。

  但通過虛(xu)構或(huo)者(zhe)歪曲科學(xue)理(li)論(lun)、科研數據等方式(shi)對功(gong)效、安(an)全(quan)性作斷言或(huo)者(zhe)保證,或(huo)者(zhe)治愈率、有效率缺乏事實(shi)依據的,《指南》明確(que)可以根據實(shi)際(ji)情況認定為(wei)虛(xu)假(jia)廣(guang)告(gao),依據《中華人民共和國廣(guang)告(gao)法》第五十五條規定查處;涉嫌(xian)構成犯罪(zui)的,依法移送公安(an)機關。

  在平(ping)臺(tai)責任方面,《指南》要求互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)應當(dang)加強(qiang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)內部管理,落實對經營醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務項(xiang)目的(de)平(ping)臺(tai)內經營者(zhe)以及(ji)從事醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務信息內容生產的(de)自媒體的(de)核驗(yan)義(yi)務。互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)未(wei)履(lv)行前款規(gui)定(ding)的(de)核驗(yan)義(yi)務,為依法(fa)(fa)設立的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構以外的(de)其他單位或(huo)者(zhe)個人發布的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)廣(guang)告提供互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)信息服務的(de),依據《中華人民共和(he)國廣(guang)告法(fa)(fa)》第六十三條(tiao)規(gui)定(ding)對互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)進行查處;情節嚴重(zhong)的(de),依法(fa)(fa)停止或(huo)者(zhe)提請有關部門停止互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)相關業(ye)(ye)務。

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