來源：央視網

　　日前，一項(xiang)由北(bei)京市交通(tong)委員(yuan)會(hui)開展(zhan)的《北(bei)京交通(tong)運(yun)輸業經濟統計專(zhuan)項(xiang)調(diao)查》正式進(jin)行，有消息稱，這(zhe)(zhe)項(xiang)年底出臺(tai)的調(diao)查結果，將使北(bei)京市地鐵公(gong)交漲(zhang)價成為可能。針對這(zhe)(zhe)一傳聞，北(bei)京市交委相關(guan)負責人表示，漲(zhang)價目前尚在研究(jiu)中(zhong)，一切等調(diao)查結果出臺(tai)后公(gong)布。

　　對此(ci)，北(bei)(bei)京交(jiao)通大(da)學交(jiao)通教授毛保華在接受(shou)央視網(wang)記者采訪(fang)時表(biao)示，“十二(er)五”期間，北(bei)(bei)京市公共交(jiao)通網(wang)絡不斷擴大(da)，財政補貼需求隨著(zhu)運營里程的增(zeng)加(jia)而不斷擴大(da)。這不僅給企業帶來了壓力(li)，也給財政增(zeng)加(jia)了較大(da)負(fu)擔。因此(ci)，改(gai)革目前(qian)北(bei)(bei)京公交(jiao)的票制票價，具有現實(shi)意義。

　　由來已久的漲價傳聞

　　刷卡乘地鐵(tie)只(zhi)需(xu)2元、乘坐公交(jiao)(jiao)車只(zhi)需(xu)0.4元！北京(jing)低廉的公共交(jiao)(jiao)通(tong)價(jia)格，一直讓全國(guo)各(ge)大城市居民很是羨慕。

　　自2007年(nian)1月1日實行(xing)(xing)當前的(de)票制票價(jia)后，北京地面公(gong)交(jiao)線(xian)路，不論是單(dan)一票價(jia)，還是分段計價(jia)，都(dou)實行(xing)(xing)刷卡(ka)封頂，即(ji)持普通卡(ka)乘車一次(ci)0.4元(yuan)，持學生卡(ka)一次(ci)0.2元(yuan)。與此同時(shi)，為鼓(gu)勵民眾乘坐(zuo)公(gong)共交(jiao)通工具(ju)出(chu)行(xing)(xing)，同年(nian)9月，北京市發(fa)改委(wei)進行(xing)(xing)聽證，將地鐵(tie)固(gu)定3元(yuan)的(de)票價(jia)下(xia)調至(zhi)2元(yuan)。這一低價(jia)收費一直延續至(zhi)今。

　　然而(er)，這(zhe)一低價(jia)政策(ce)自實行起(qi)，就一直(zhi)飽受爭議，有關地(di)鐵漲價(jia)的傳聞(wen)也(ye)層出不(bu)鮮。在(zai)2010年的北京(jing)市兩會(hui)上，有政協委(wei)員建議，出行高(gao)(gao)峰(feng)期(qi)間地(di)鐵站及車(che)廂(xiang)內人(ren)滿(man)為患，存在(zai)較大的安全隱患，因此應考慮在(zai)高(gao)(gao)峰(feng)時(shi)段采取調價(jia)措施。但這(zhe)一建議最終沒(mei)有被采納。

　　超低價公共交通的背后

　　8年(nian)來，“全國最低”的(de)北京公(gong)交價格一直(zhi)沒有上調(diao)，固然(ran)方(fang)便、實(shi)惠(hui)了百姓(xing)，但其不可持續性表現(xian)得越來越明顯。逐年(nian)上升的(de)低價背后(hou)，是政府(fu)財政補貼的(de)壓(ya)力日益(yi)增加，這讓(rang)人(ren)們(men)開始(shi)擔心公(gong)交價格遲早會(hui)被調(diao)整。

　　其實，這一(yi)擔心并非毫無依據(ju)(ju)。北京市(shi)公(gong)交(jiao)集(ji)團(tuan)的(de)一(yi)位(wei)負責(ze)人(ren)透露，在城市(shi)居民享受公(gong)交(jiao)廉(lian)價票制的(de)背后，卻是北京公(gong)共(gong)交(jiao)通行(xing)業的(de)年年虧損(sun)。 一(yi)項權威的(de)統計(ji)數據(ju)(ju)顯示，當(dang)前北京市(shi)城市(shi)公(gong)共(gong)交(jiao)通行(xing)業每年的(de)虧損(sun)多(duo)達(da)十(shi)幾億元。該負責(ze)人(ren)表示，這些(xie)虧損(sun)主要(yao)源(yuan)自于(yu)“公(gong)交(jiao)廉(lian)價票制”。

　　數據顯示，僅(jin)2012年，北(bei)京(jing)(jing)公共交通公用事業(1511.299,13.18,0.88%)的補貼達到170億元。對此，北(bei)京(jing)(jing)市財政局副局長韓杰曾表示，由于近(jin)幾年地鐵新線上(shang)線、客(ke)流量(liang)增加、燃(ran)油費(fei)上(shang)調(diao)等(deng)因素(su)，使北(bei)京(jing)(jing)公共交通的補貼力度(du)進一(yi)步加大，每(mei)年都(dou)呈(cheng)遞增態(tai)勢。

　　那么(me)，北京市(shi)會如何(he)解決這一(yi)難題(ti)？韓杰稱(cheng)，北京2013年(nian)重(zhong)點對(dui)此(ci)進行政策評(ping)估和調研，對(dui)這些年(nian)實施的補貼(tie)政策進行進一(yi)步(bu)的梳(shu)理和評(ping)估，以此(ci)來考慮是否要(yao)進行調價。

　　北京地鐵、公交明年或漲價

　　6月(yue)17日，北(bei)京市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)委(wei)員(yuan)會發(fa)布(bu)消(xiao)息稱，北(bei)京交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)業(ye)(ye)經濟(ji)統計專項調查(cha)已經全(quan)面開展。據北(bei)京市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)委(wei)透(tou)露，此次調查(cha)的(de)目的(de)是獲(huo)取(qu)綜(zong)合反(fan)映交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)發(fa)展狀況(kuang)的(de)價值(zhi)量(liang)指(zhi)標(biao)，摸(mo)清(qing)市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)行(xing)業(ye)(ye)的(de)經濟(ji)總量(liang)、產業(ye)(ye)結構(gou)和地區(qu)差(cha)異，獲(huo)取(qu)市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)經營主(zhu)體的(de)收入(ru)、成(cheng)本(ben)(ben)等(deng)經濟(ji)運(yun)(yun)行(xing)指(zhi)標(biao)，了解市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)經濟(ji)運(yun)(yun)行(xing)的(de)質量(liang)和效益，獲(huo)取(qu)本(ben)(ben)市(shi)車輛、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)企事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)的(de)基本(ben)(ben)屬性指(zhi)標(biao)，并建立(li)覆蓋全(quan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)基本(ben)(ben)單(dan)位(wei)名錄庫(ku)。

　　北京(jing)市地鐵、公交(jiao)是否會根據調查結果(guo)進行(xing)漲(zhang)價？北京(jing)市交(jiao)通委(wei)相關(guan)負責人(ren)表示，目前尚(shang)在研究中，一(yi)切等年底出臺調查結果(guo)后再說。

　　　　專家：應將一票制改為計程票價

　　隨著北(bei)京(jing)軌道交(jiao)通事業的發展(zhan)，城市軌道交(jiao)通運營里程從2006年(nian)(nian)的114公(gong)里、2007年(nian)(nian)的142公(gong)里，增長到(dao)(dao)了(le)2011年(nian)(nian)的372公(gong)里，預計到(dao)(dao)2015年(nian)(nian)將超(chao)(chao)過(guo)700公(gong)里。2011年(nian)(nian)，北(bei)京(jing)市公(gong)交(jiao)財(cai)政(zheng)補(bu)貼的總額(e)已(yi)達(da)150億(yi)元(yuan)左右，其中用于公(gong)交(jiao)公(gong)司的補(bu)貼超(chao)(chao)過(guo)110億(yi)元(yuan)，用于地鐵的補(bu)貼超(chao)(chao)過(guo)40億(yi)元(yuan)。2012年(nian)(nian)，財(cai)政(zheng)補(bu)貼則達(da)到(dao)(dao)170億(yi)元(yuan)，比上年(nian)(nian)增加了(le)20億(yi)元(yuan)。

　　北京交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)大(da)學教授毛(mao)保(bao)華在(zai)接受(shou)央視(shi)網記者采訪時(shi)(shi)表示(shi)，北京實(shi)行(xing)(xing)的公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)低(di)票(piao)價，刺(ci)激了(le)出行(xing)(xing)需(xu)求向公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)的轉移，但也(ye)使得(de)北京公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運營(ying)處于超負荷水平(ping)，部(bu)分(fen)車(che)站(zhan)不得(de)不限(xian)流運行(xing)(xing)，影響了(le)運營(ying)的安全(quan)性與(yu)公(gong)交(jiao)(jiao)形象，也(ye)使服務水平(ping)和安全(quan)性存在(zai)隱患。與(yu)此同時(shi)(shi)，“十二五”期間，北京市公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡不斷擴大(da)，財(cai)政(zheng)補(bu)貼需(xu)求隨著運營(ying)里程(cheng)的增加還(huan)將不斷擴大(da)。這不僅(jin)給企業帶來(lai)了(le)壓(ya)力，也(ye)給市財(cai)政(zheng)帶來(lai)了(le)較大(da)負擔。因此，改革目(mu)前公(gong)交(jiao)(jiao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)的票(piao)制票(piao)價，具(ju)有現(xian)實(shi)意義(yi)。

　　毛保華認(ren)為(wei)，考(kao)慮(lv)到(dao)優先發展公共交(jiao)通(tong)的需(xu)求，北京(jing)市公共交(jiao)通(tong)票(piao)價改(gai)革(ge)方案應以現(xian)實為(wei)基礎，實行按(an)里程計(ji)價的方式；城市軌道交(jiao)通(tong)票(piao)制票(piao)價的改(gai)革(ge)，需(xu)要考(kao)慮(lv)地(di)面(mian)公交(jiao)票(piao)制票(piao)價的相(xiang)應變化。