昨日，筆者從省(sheng)(sheng)(sheng)通(tong)信(xin)(xin)(xin)管(guan)理(li)局對(dui)省(sheng)(sheng)(sheng)政協委員的(de)(de)提(ti)案答復中獲悉，省(sheng)(sheng)(sheng)通(tong)信(xin)(xin)(xin)管(guan)理(li)局認為在處理(li)垃(la)圾(ji)短信(xin)(xin)(xin)問題時，存在著(zhu)對(dui)垃(la)圾(ji)短信(xin)(xin)(xin)的(de)(de)定義、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內容認定、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)監管(guan)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護(hu)的(de)(de)邊界劃定、處罰手段(duan)嚴重不足等困(kun)難，需要(yao)國家(jia)或地方立(li)(li)法部門(men)加以研究通(tong)過立(li)(li)法解(jie)決。

　　在今年的省“兩會”上，省政協委員曾濤(tao)等(deng)提交提案，建(jian)議出臺(tai)對垃圾信息的管理細則。

　　曾濤等(deng)委員指出(chu)，一(yi)些掌握著客戶個(ge)人(ren)資料的機(ji)(ji)構(gou)，擅自泄露和出(chu)售個(ge)人(ren)資料給手(shou)機(ji)(ji)廣告公(gong)司，從(cong)而形(xing)成了(le)一(yi)個(ge)違反(fan)市場商(shang)業(ye)道德和公(gong)平秩序的黑色產業(ye)鏈。他(ta)們(men)建議，為(wei)了(le)從(cong)根本上治理垃(la)圾短信問題，目前(qian)應當(dang)補充相關立法(fa)及細(xi)則。主要有(you)：加(jia)快起草地(di)方政府《個(ge)人(ren)信息保護法(fa)細(xi)則》，個(ge)人(ren)的手(shou)機(ji)(ji)號(hao)碼、家庭住址、醫藥檔案(an)、職(zhi)業(ye)情況(kuang)等(deng)，要都列入法(fa)律(lv)的保護范圍。

　　曾濤等委員(yuan)還以(yi)香港實施的(de)《非應邀電子(zi)訊息條(tiao)例》為例指出，根據該條(tiao)例，違規的(de)發(fa)信人將收到執(zhi)行(xing)(xing)通知(zhi)。如有人不遵守執(zhi)行(xing)(xing)通知(zhi)，首次(ci)定罪可(ke)處(chu)罰(fa)款(kuan)(kuan)10萬元(yuan)，第二(er)次(ci)或其后定罪，可(ke)處(chu)罰(fa)款(kuan)(kuan)50萬元(yuan)。委員(yuan)們(men)認為香港地區(qu)的(de)執(zhi)法力(li)度值得內地借鑒，有關部門在執(zhi)法處(chu)罰(fa)中應增加制造垃圾短信的(de)違法成本。

　　省通信(xin)管理局表示，十分支持和認同政協(xie)委員通過“完善立法、加大處罰”等措施解決垃圾短信(xin)問(wen)題的(de)建議。

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