記(ji)者(zhe)今日從交(jiao)通運(yun)(yun)輸部(bu)(bu)了(le)解(jie)到(dao),針對(dui)包茂高速陜西延(yan)安(an)安(an)塞段"8·26"特大交(jiao)通事故,交(jiao)通運(yun)(yun)輸部(bu)(bu)發出《關于進一步加強長途客(ke)運(yun)(yun)安(an)全管理工作(zuo)的緊急(ji)通知》,要求各省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)、新疆生產建設兵團交(jiao)通運(yun)(yun)輸廳(局、委),天津市(shi)、上海市(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)輸和(he)港(gang)口管理局迅(xun)速對(dui)長途班線客(ke)車開展(zhan)全面排(pai)查整治,加強對(dui)客(ke)運(yun)(yun)車輛運(yun)(yun)行全過程的動態監控,并采取有效措(cuo)施切(qie)實防止駕(jia)(jia)駛員疲勞駕(jia)(jia)駛。
附:交通運輸部關于進一步加強長途客運安全管理工作的緊急通知交運明電〔2012〕0831號各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),天津市、上海市交通運輸和港口管理局:
2012年(nian)8月26日(ri)凌晨2時(shi)40分許,內(nei)蒙(meng)古呼(hu)運(yun)(集團)有(you)(you)限責任公司一(yi)輛(liang)號(hao)牌(pai)為蒙(meng)AK1475的(de)臥鋪(pu)客車(che)從(cong)呼(hu)和浩特發往(wang)西安,當車(che)輛(liang)行(xing)駛至包茂高速安塞段(duan)K484+95米處(chu)時(shi),與河南(nan)孟州(zhou)市第(di)一(yi)汽(qi)車(che)運(yun)輸公司號(hao)牌(pai)為豫HD6962的(de)大(da)型罐(guan)車(che)(裝有(you)(you)甲醇)追(zhui)尾,兩車(che)起火,造成36人死亡,3人受傷。
此次特(te)別重大(da)(da)惡(e)性事(shi)(shi)故(gu)的(de)發生(sheng),給人民群眾生(sheng)命財產安(an)全造成了極為重大(da)(da)的(de)損失(shi),產生(sheng)了極為惡(e)劣(lie)的(de)社會影(ying)響,教(jiao)訓十分慘痛。為認真吸取事(shi)(shi)故(gu)教(jiao)訓,加強長途客(ke)運(yun)安(an)全管理,有(you)效防(fang)范(fan)和(he)堅決遏(e)制(zhi)重特(te)大(da)(da)道路交通事(shi)(shi)故(gu)的(de)發生(sheng),現將有(you)關事(shi)(shi)項緊急通知如(ru)下:
一(yi)(yi)、深(shen)(shen)刻(ke)吸取事(shi)(shi)故(gu)教訓(xun),切實(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)長途(tu)客(ke)運安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)。各級交通(tong)運輸(shu)部門要(yao)深(shen)(shen)入(ru)學(xue)習和(he)認(ren)真貫徹落實(shi)《國務院關于加強(qiang)(qiang)(qiang)道(dao)路交通(tong)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)工作的(de)(de)意見(jian)》(國發〔2012〕30號)精神(shen),充(chong)分認(ren)識當(dang)前做好長途(tu)客(ke)運管(guan)理(li)工作的(de)(de)極端重要(yao)性和(he)緊迫性,切實(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)組織領(ling)導,強(qiang)(qiang)(qiang)化與有關部門的(de)(de)協調配合(he),進一(yi)(yi)步加強(qiang)(qiang)(qiang)長途(tu)客(ke)運安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li),深(shen)(shen)入(ru)基層(ceng)、深(shen)(shen)入(ru)一(yi)(yi)線(xian),認(ren)真分析(xi)當(dang)前長途(tu)客(ke)運安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)的(de)(de)形勢和(he)特(te)(te)點,制定切實(shi)有效的(de)(de)防(fang)(fang)范措施,堅決防(fang)(fang)止重特(te)(te)大(da)事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)發生。要(yao)將此次事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)情況通(tong)報到本地區的(de)(de)每一(yi)(yi)家(jia)運輸(shu)企業、每一(yi)(yi)名駕駛員,深(shen)(shen)刻(ke)吸取事(shi)(shi)故(gu)教訓(xun),對照企業實(shi)際(ji),舉一(yi)(yi)反三,全(quan)面做好事(shi)(shi)故(gu)預防(fang)(fang)和(he)應急處置工作。
二、迅速對長(chang)途(tu)班(ban)線(xian)客(ke)車(che)開(kai)展全(quan)面排(pai)(pai)查(cha)(cha)整(zheng)治。各地(di)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部門要(yao)按(an)照(zhao)國發30號文件(jian)的要(yao)求,結合“道(dao)路(lu)(lu)客(ke)運(yun)(yun)(yun)安(an)(an)全(quan)年”活動,立即(ji)對長(chang)途(tu)客(ke)運(yun)(yun)(yun)進(jin)行全(quan)面清理(li),逐車(che)逐線(xian)對長(chang)途(tu)客(ke)車(che)隱患(huan)開(kai)展全(quan)面排(pai)(pai)查(cha)(cha)整(zheng)治。要(yao)重點排(pai)(pai)查(cha)(cha)營運(yun)(yun)(yun)駕(jia)駛(shi)員(yuan)資格(ge)和交(jiao)通(tong)違法(fa)記錄,車(che)輛的安(an)(an)全(quan)性(xing)能(neng),應(ying)急出(chu)口是否(fou)通(tong)暢,車(che)輛是否(fou)存在非法(fa)改裝,防止駕(jia)駛(shi)員(yuan)疲勞駕(jia)駛(shi)等相(xiang)關安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)制度是否(fou)落實等問題。發現存在安(an)(an)全(quan)隱患(huan)的,要(yao)立即(ji)責令整(zheng)改;整(zheng)改不合格(ge)的,一(yi)律(lv)不得上路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)營。進(jin)一(yi)步完善長(chang)途(tu)客(ke)運(yun)(yun)(yun)班(ban)線(xian)的審批和管(guan)理(li),加強班(ban)線(xian)途(tu)經道(dao)路(lu)(lu)的安(an)(an)全(quan)適應(ying)性(xing)評估,合理(li)確(que)定(ding)(ding)營運(yun)(yun)(yun)線(xian)路(lu)(lu)、車(che)型和時段(duan)。嚴格(ge)執行對夜(ye)間途(tu)徑達不到安(an)(an)全(quan)通(tong)行條件(jian)的三(san)級(含)以(yi)下山(shan)區公(gong)路(lu)(lu),不得批準客(ke)運(yun)(yun)(yun)班(ban)線(xian)的規定(ding)(ding)。對未落實長(chang)途(tu)客(ke)運(yun)(yun)(yun)班(ban)線(xian)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)要(yao)求的企(qi)業,暫停其參與班(ban)線(xian)招(zhao)投標、新(xin)增運(yun)(yun)(yun)力(li)審批。
三、采取有效(xiao)措施切實防止(zhi)(zhi)駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)疲(pi)勞駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)。防止(zhi)(zhi)駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)疲(pi)勞駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)是加(jia)強長(chang)途(tu)(tu)客(ke)(ke)運(yun)安全管理的關鍵。各地(di)交通(tong)運(yun)輸(shu)部門要(yao)督促(cu)企(qi)業(ye)合理安排班(ban)次,創造條件積(ji)極推行(xing)長(chang)途(tu)(tu)客(ke)(ke)運(yun)車(che)輛凌晨2時至(zhi)5時停止(zhi)(zhi)運(yun)行(xing)或(huo)實行(xing)接駁(bo)運(yun)輸(shu);嚴格落實駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)停車(che)換(huan)人、落地(di)休息制度(du),確保(bao)駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)按照規定時間休息,避(bi)免(mian)疲(pi)勞駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)。支持運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)在高速(su)公(gong)路服務區、客(ke)(ke)運(yun)站等地(di)建立長(chang)途(tu)(tu)客(ke)(ke)車(che)駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)中途(tu)(tu)休息點,為駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)落地(di)休息和(he)輪換(huan)提供服務。1000公(gong)里以(yi)(yi)上的客(ke)(ke)運(yun)班(ban)線必須抓緊建立落實中途(tu)(tu)休息制度(du)。凡沒有建立中途(tu)(tu)休息點、不能(neng)實現駕(jia)(jia)(jia)(jia)駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)落地(di)休息或(huo)接駁(bo)運(yun)輸(shu)的線路,要(yao)堅決(jue)予以(yi)(yi)停運(yun)。
四、加(jia)強(qiang)對(dui)客(ke)(ke)運車(che)(che)輛(liang)運行全(quan)過(guo)程的動態監控(kong)(kong)。各地交通運輸(shu)部門要(yao)督促運輸(shu)企(qi)業進(jin)一(yi)步(bu)落實監控(kong)(kong)主(zhu)體責任,制定和完(wan)善衛(wei)星定位裝置(zhi)安裝使(shi)用管理規定,充分發(fa)揮(hui)監控(kong)(kong)平臺(tai)的作(zuo)用,對(dui)車(che)(che)輛(liang)出站(zhan)、超(chao)速、中途停車(che)(che)等狀(zhuang)態加(jia)強(qiang)監控(kong)(kong),及(ji)時發(fa)現和制止車(che)(che)輛(liang)各類違法(fa)違章行為,并及(ji)時進(jin)行處理。充分發(fa)揮(hui)臥鋪客(ke)(ke)車(che)(che)車(che)(che)載視頻的監控(kong)(kong)作(zuo)用,堅決防止車(che)(che)輛(liang)超(chao)員。對(dui)各類違法(fa)信(xin)息及(ji)處理情(qing)況要(yao)留存在(zai)案,至(zhi)少保存3年。各地要(yao)督促運輸(shu)企(qi)業在(zai)年底前按要(yao)求完(wan)成監控(kong)(kong)平臺(tai)或監控(kong)(kong)端(duan)的標準(zhun)符合性審(shen)查(cha)。
五、嚴(yan)格旅游(you)包(bao)車(che)安全(quan)管理(li)。各地交通(tong)運輸部(bu)門要(yao)按(an)照《關于集中開(kai)(kai)展(zhan)旅游(you)包(bao)車(che)客(ke)運安全(quan)專項整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)的通(tong)知(zhi)》(交運發〔2012〕304號)要(yao)求,深入開(kai)(kai)展(zhan)好旅游(you)包(bao)車(che)客(ke)運安全(quan)專項整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong),切(qie)實加強旅游(you)包(bao)車(che)客(ke)運的安全(quan)管理(li)。要(yao)對旅游(you)包(bao)車(che)企(qi)業(ye)的資(zi)質進(jin)行(xing)嚴(yan)格審查,對沒有取得省際(ji)班線資(zi)格的企(qi)業(ye),禁止從事省際(ji)包(bao)車(che)業(ye)務(wu)。
六、集中開展督(du)導檢(jian)查(cha),嚴(yan)肅事(shi)故報告制(zhi)度。近期,各(ge)地交通(tong)運(yun)輸部門要進(jin)(jin)一步加大監督(du)檢(jian)查(cha)力度,通(tong)過明察暗訪等方式,對運(yun)輸企(qi)業長(chang)途客(ke)運(yun)安全管(guan)理(li)情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)督(du)查(cha),及時發現并督(du)促解決企(qi)業長(chang)途客(ke)運(yun)安全管(guan)理(li)中存在的問題和隱(yin)患。要嚴(yan)格(ge)事(shi)故報告制(zhi)度,發生重(zhong)特大道路交通(tong)事(shi)故后(hou),事(shi)故發生地及車籍地交通(tong)運(yun)輸部門必須按照《道路運(yun)輸行(xing)業行(xing)車事(shi)故統(tong)計報表制(zhi)度》的要求,及時向部報告,增強(qiang)事(shi)故報告的時效(xiao)性(xing)。