今年年初，醞釀八年之久的汽車(che)“三包”政策終于出(chu)臺，并規(gui)定10月1日(ri)起施行。新規(gui)明確規(gui)定了家(jia)用汽車(che)產品的“保修期(qi)”和“三包有(you)效期(qi)”，車(che)主購買了問題車(che)輛(liang)，終于有(you)法可依(yi)。但(dan)也有(you)業內人士表示(shi)，汽車(che)“三包”落地與實施或會遇到阻力，但(dan)只要(yao)廠家(jia)和經銷商嚴格執(zhi)行，相信會給汽車(che)市場帶來全新面(mian)貌。
包修期不低于3年或六萬公里
新(xin)規規定，家用汽(qi)車產品(pin)包修期限不低于3年(nian)或者行駛(shi)里(li)程60000公里(li)；家用汽(qi)車產品(pin)三包有效期限不低于2年(nian)或者行駛(shi)里(li)程50000公里(li)。
家用汽車產(chan)品自銷售者開(kai)具購車發票之(zhi)日起60日內(nei)或(huo)(huo)者行駛里程3000公里之(zhi)內(nei)，出現轉向系統或(huo)(huo)制動系統失(shi)效、車身開(kai)裂或(huo)(huo)燃油(you)泄漏，消費者更換或(huo)(huo)退貨的，銷售者應當免費更換或(huo)(huo)退貨。
退換成本未明確
“經銷(xiao)商(shang)(shang)給(gei)車(che)(che)主換新(xin)車(che)(che)之后(hou)的(de)問題車(che)(che)輛(liang)該(gai)如何解(jie)決是(shi)一(yi)個(ge)問題。”業內分(fen)析，新(xin)車(che)(che)跑了(le)一(yi)定(ding)的(de)距離后(hou)發(fa)現問題，經銷(xiao)商(shang)(shang)更換之后(hou)，這臺問題車(che)(che)如何處理沒有明確(que)規定(ding)。把這臺車(che)(che)作為新(xin)車(che)(che)再賣顯(xian)然是(shi)不(bu)可能(neng)(neng)，如果作為二手車(che)(che)出售，二手車(che)(che)的(de)殘值(zhi)率(lv)與新(xin)車(che)(che)的(de)價值(zhi)又不(bu)能(neng)(neng)相(xiang)比。這其中巨大的(de)差價，誰(shui)來(lai)承(cheng)擔也(ye)未明確(que)。另(ling)外(wai)，新(xin)車(che)(che)上牌時(shi)已繳納的(de)相(xiang)關稅收(shou)誰(shui)來(lai)承(cheng)擔，也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)小的(de)問題。
多種情況下銷售商負責更換
新規中(zhong)規定，因(yin)(yin)(yin)嚴重(zhong)安(an)全性(xing)能故(gu)障(zhang)進行了2次(ci)(ci)修理，卻仍(reng)(reng)未排除或(huo)者又出現(xian)新的(de)嚴重(zhong)安(an)全性(xing)能故(gu)障(zhang)的(de)；發動(dong)機、變速(su)器(qi)(qi)累(lei)計(ji)更(geng)換(huan)2次(ci)(ci)后，或(huo)者發動(dong)機、變速(su)器(qi)(qi)的(de)同一主要(yao)零件因(yin)(yin)(yin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問(wen)題更(geng)換(huan)2次(ci)(ci)后，仍(reng)(reng)不能正(zheng)常(chang)使用的(de)，發動(dong)機、變速(su)器(qi)(qi)與(yu)其主要(yao)零件更(geng)換(huan)次(ci)(ci)數不重(zhong)復計(ji)算；轉向系統、制動(dong)系統、懸架系統、前/后橋(qiao)等同一主要(yao)零件因(yin)(yin)(yin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問(wen)題，累(lei)計(ji)更(geng)換(huan)2次(ci)(ci)后仍(reng)(reng)不能正(zheng)常(chang)使用的(de)；消(xiao)費者更(geng)換(huan)或(huo)退貨(huo)的(de)，銷(xiao)售者應負責。
同時，在產(chan)品三包期(qi)內，因質量問題修理(li)時間超過(guo)35日的，或因同一(yi)產(chan)品質量問題修理(li)累(lei)計超過(guo)5次的，銷售者負責更換。
消費者難以承擔鑒定成本
真對汽車(che)三(san)包(bao)，我(wo)們也(ye)隨機進行采訪(fang)。車(che)主李(li)先生(sheng)說，車(che)廠(chang)生(sheng)產的個別車(che)輛存在問題在所難免。但車(che)主肯定不希望自己恰巧成為問題車(che)的主人。
“維(wei)權(quan)很(hen)麻煩，很(hen)費(fei)精力。”李先(xian)生說，新(xin)規出(chu)臺后，如果廠家不承(cheng)認車(che)輛有(you)實際的問(wen)(wen)(wen)題(ti)，經銷商又不會承(cheng)擔相(xiang)關損失，那么車(che)主要對問(wen)(wen)(wen)題(ti)車(che)進行鑒定時(shi)，將(jiang)會有(you)很(hen)大困難(nan)。李先(xian)生表示，一般家用轎車(che)也就是十(shi)幾萬元(yuan)，但車(che)主針對問(wen)(wen)(wen)題(ti)車(che)輛的某個配(pei)(pei)件(jian)，在申(shen)請鑒定中所(suo)花(hua)費(fei)的時(shi)間和(he)金錢成本(ben)(ben)，已(yi)經超過配(pei)(pei)件(jian)本(ben)(ben)身的價值，消費(fei)者難(nan)以承(cheng)擔這樣的鑒定成本(ben)(ben)。
與此同時，4S店也(ye)會在(zai)將來(lai)處(chu)在(zai)最尷尬的(de)(de)(de)位置。業內分析(xi)，4S店本身它的(de)(de)(de)權(quan)限很有限，很多(duo)事情(qing)又真(zhen)的(de)(de)(de)做(zuo)不(bu)(bu)了(le)廠商的(de)(de)(de)主(zhu)，更做(zuo)不(bu)(bu)了(le)主(zhu)管機構的(de)(de)(de)主(zhu)，它當(dang)然不(bu)(bu)可(ke)(ke)能(neng)當(dang)家了(le)，但(dan)是它又是交易直接(jie)的(de)(de)(de)實施者，消費(fei)者說誰(shui)(shui)出售誰(shui)(shui)負責呀，我車(che)是從你這兒買(mai)的(de)(de)(de)，不(bu)(bu)可(ke)(ke)能(neng)我繞過你去直接(jie)找主(zhu)機廠，4S店的(de)(de)(de)確夾在(zai)中間有點(dian)難受。
-政策解讀
有效期4萬公里
以往(wang)新車上(shang)市之初，為(wei)(wei)了吸引更多的(de)消費者(zhe)，廠商(shang)往(wang)往(wang)推出不同的(de)保修期(qi)(qi)。此次(草(cao)案)中(zhong)規定汽(qi)車產品的(de)三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)有(you)效(xiao)期(qi)(qi)包(bao)(bao)(bao)(bao)括整車三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)有(you)效(xiao)期(qi)(qi)和損耗件(jian)三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)有(you)效(xiao)期(qi)(qi)。整車三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)有(you)效(xiao)期(qi)(qi)為(wei)(wei)兩年或者(zhe)40000公里，以先到為(wei)(wei)準；損耗件(jian)的(de)三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)有(you)效(xiao)期(qi)(qi)達(da)不到整車三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)有(you)效(xiao)期(qi)(qi)的(de)，由生產者(zhe)明示在三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)憑證或者(zhe)產品使用說(shuo)明上(shang)；整車三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)和損耗件(jian)三(san)包(bao)(bao)(bao)(bao)，自銷售者(zhe)開具(ju)發票之日(ri)算(suan)起。
何種情況“包修”
(草案(an))規(gui)定(ding)，在(zai)三(san)包有效期內，汽車產(chan)品出現質量(liang)問(wen)題，消費(fei)者(zhe)憑三(san)包憑證在(zai)指定(ding)的或者(zhe)約(yue)定(ding)的修理(li)商(shang)(shang)處(chu)辦理(li)免費(fei)修理(li)(包括工時(shi)費(fei)和材料費(fei))。因質量(liang)問(wen)題和修理(li)、更(geng)換、退貨(huo)給消費(fei)者(zhe)造成(cheng)損失，銷售商(shang)(shang)、制造商(shang)(shang)、修理(li)商(shang)(shang)應(ying)當負(fu)責賠償(chang)相(xiang)應(ying)的損失。
質量(liang)問題是(shi)指汽車產(chan)品出現影響正常使用(yong)，或者(zhe)無(wu)法(fa)正常使用(yong)，或者(zhe)影響安(an)全，或者(zhe)產(chan)品質量(liang)與(yu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、標(biao)準以及(ji)企業(ye)明示的(de)質量(liang)狀(zhuang)況(kuang)不符(fu)合的(de)情況(kuang)。
何種情況“包退”
在(zai)整車三包(bao)有效期內，因(yin)嚴重安(an)全性(xing)能(neng)故障(zhang)累計(ji)進行了兩(liang)次(ci)修理，安(an)全性(xing)能(neng)故障(zhang)仍未排除；或(huo)者規定的(de)總(zong)成因(yin)產(chan)品質量(liang)問(wen)題，累計(ji)更換總(zong)成兩(liang)次(ci)后，仍不能(neng)正(zheng)常(chang)使用的(de)；或(huo)者規定系統的(de)同一總(zong)成或(huo)零部件(jian)因(yin)產(chan)品質量(liang)問(wen)題，更換兩(liang)次(ci)后仍不能(neng)正(zheng)常(chang)使用的(de)，銷售商應(ying)當負責(ze)為消費(fei)者退貨(huo)。
產(chan)品售(shou)出(chu)后30天之內，出(chu)現(xian)因產(chan)品質量問題而產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)車架(jia)開(kai)裂(lie)、制(zhi)動系統(tong)失靈、轉向(xiang)(xiang)系統(tong)失靈、燃(ran)油泄漏等嚴重安全性能故障，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)變(bian)速器(qi)、發(fa)動機(ji)發(fa)生所規(gui)定的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)總成或(huo)(huo)零部件需維修或(huo)(huo)更換的(de)(de)(de)(de)(de)質量問題的(de)(de)(de)(de)(de)，消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)可以選擇退(tui)(tui)(tui)貨、更換、修理。如果消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)選擇退(tui)(tui)(tui)貨的(de)(de)(de)(de)(de)，銷售(shou)商(shang)應(ying)當負(fu)責免費(fei)(fei)(fei)退(tui)(tui)(tui)貨。消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)要(yao)(yao)求退(tui)(tui)(tui)貨的(de)(de)(de)(de)(de)，銷售(shou)商(shang)應(ying)當負(fu)責為消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)按發(fa)票價格退(tui)(tui)(tui)貨，消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)接(jie)受(shou)更換、退(tui)(tui)(tui)貨時應(ying)向(xiang)(xiang)銷售(shou)商(shang)支(zhi)付相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)合理使用補償(chang)。
何種情況“包換”
在整車三包(bao)有(you)效期(qi)內，因產品質量問(wen)題(ti)修(xiu)理(li)占用(yong)時間累計不得超(chao)過(guo)35日(ri)；超(chao)過(guo)35日(ri)的，或(huo)者同(tong)一質量問(wen)題(ti)累計修(xiu)理(li)5次后，又出(chu)現(xian)質量問(wen)題(ti)的，消(xiao)費者憑三包(bao)憑證、維護和修(xiu)理(li)記(ji)錄、購車發票，由銷(xiao)售商(shang)負責更(geng)換同(tong)品牌型號整車，消(xiao)費者接受更(geng)換時應(ying)向(xiang)銷(xiao)售商(shang)支付相應(ying)的合理(li)使用(yong)補(bu)償。
修(xiu)理占用(yong)時(shi)(shi)間的計算自消費者送修(xiu)之時(shi)(shi)起，至交車之時(shi)(shi)止。1次修(xiu)理占用(yong)時(shi)(shi)間不足(zu)24小(xiao)時(shi)(shi)的，以1日計。
在整車(che)(che)三包有效期內，符合(he)本規(gui)定(ding)換貨條件的(de)(de)，因銷售(shou)(shou)商(shang)無同品(pin)(pin)牌(pai)(pai)型號整車(che)(che)的(de)(de)，應當更換不(bu)低于(yu)原(yuan)車(che)(che)配(pei)置的(de)(de)同品(pin)(pin)牌(pai)(pai)整車(che)(che)。無同品(pin)(pin)牌(pai)(pai)型號整車(che)(che)，也無不(bu)低于(yu)原(yuan)車(che)(che)配(pei)置的(de)(de)同品(pin)(pin)牌(pai)(pai)整車(che)(che)。更換整車(che)(che)時，所發生(sheng)的(de)(de)國家規(gui)定(ding)的(de)(de)有關(guan)稅費由銷售(shou)(shou)商(shang)承擔(dan)。
-焦點問答
解(jie)答者：河(he)南汽車工業協會常務副會長蔣(jiang)貢敏(min)
汽車三包是指什么？
汽車產品“三(san)包”制度指的是家用汽車產品的修理、更換(huan)和(he)退(tui)貨責任(ren)規(gui)定，實行誰(shui)銷售(shou)誰(shui)負責三(san)包的原則(ze)。
“保修期”和“三包有效期”的區別？
保修(xiu)期(qi)(qi)：保修(xiu)期(qi)(qi)內(nei)出現(xian)產品質量問題，可以免費修(xiu)理，保修(xiu)期(qi)(qi)限是(shi)不(bu)低于(yu)3年、6萬(wan)公里。三(san)包(bao)(bao)(bao)有(you)效期(qi)(qi)：在三(san)包(bao)(bao)(bao)有(you)效期(qi)(qi)內(nei)，如果符合規(gui)定的退(tui)貨條件(jian)、換貨條件(jian)，消費者可以憑(ping)三(san)包(bao)(bao)(bao)憑(ping)證(zheng)、購車發票燈辦理退(tui)貨或換貨手續(xu)，三(san)包(bao)(bao)(bao)有(you)效期(qi)(qi)限是(shi)不(bu)低于(yu)2年或者是(shi)行駛里程5萬(wan)公里。
汽車三包與召回的區別？
質(zhi)量問題指汽車(che)產品(pin)出(chu)現影(ying)響正常使(shi)用，或(huo)者(zhe)無法正常使(shi)用，或(huo)者(zhe)影(ying)響安(an)全，或(huo)者(zhe)產品(pin)質(zhi)量與法律法規、標準(zhun)以及(ji)企(qi)業明示的(de)質(zhi)量狀況(kuang)不符的(de)情況(kuang)。汽車(che)召(zhao)回和(he)“三包(bao)”都是(shi)(shi)為了解決汽車(che)出(chu)現的(de)質(zhi)量問題，但兩者(zhe)在性質(zhi)、對象、范圍和(he)解決方式上是(shi)(shi)有(you)區(qu)別的(de)。
