標注“官方”的“假官號”為何屢禁不絕？
2025-05-21 法治日(ri)報 點擊：次
假冒政府機構賬號賣假貨 假冒官媒賬號敲詐勒索
標注“官方”的“假官號”為何屢禁不絕？
短視(shi)頻平臺(tai)上，“××文旅推(tui)薦”“郵政官方直播間”等賬號層出不窮，簡介標注“官方”、頭像使用機(ji)構LOGO，主頁卻充斥帶貨鏈接與(yu)問題商品。
近年(nian)來，仿冒官媒及政(zheng)府機構賬號(hao)(hao)的(de)“李(li)鬼”亂象愈演愈烈——從虛構“文旅(lv)局(ju)長”人設吸睛引流(liu)，到假借郵政(zheng)名義(yi)銷(xiao)售(shou)貼(tie)牌(pai)商品，仿冒者利(li)用公眾對權威信(xin)息的(de)信(xin)任攫取流(liu)量，甚至衍(yan)生售(shou)假、欺(qi)詐等灰(hui)色產業鏈。盡管2024年(nian)網信(xin)部門處置仿冒網站平臺超500個(ge)，平臺封禁違規賬號(hao)(hao)數(shu)千個(ge)，但(dan)“假官號(hao)(hao)”仍屢禁不止。
為何仿冒行為屢禁不絕？如(ru)何破解“李鬼”背后的信(xin)任危機與監(jian)管困局？記者對此展開(kai)采訪。
冒牌官媒泛濫
今年(nian)年(nian)初(chu)，在云南工(gong)作的王先(xian)生刷短視頻時刷到“××文旅推薦”賬(zhang)號(hao)(hao)，一度以為這是家鄉文旅局的官(guan)(guan)方(fang)平臺(tai)——賬(zhang)號(hao)(hao)簡介自(zi)稱“官(guan)(guan)方(fang)”，頭(tou)像使(shi)用文旅局LOGO，內(nei)容多為當地景點和文化習(xi)俗。然而，點進主(zhu)頁后他卻發(fa)現端(duan)倪：視頻中(zhong)頻繁插入帶貨鏈接，推銷的商品發(fa)貨地址不(bu)在本地，賬(zhang)號(hao)(hao)也缺(que)乏官(guan)(guan)方(fang)認(ren)證的“藍(lan)V”標識。他向平臺(tai)舉報后，該賬(zhang)號(hao)(hao)很(hen)快被封禁。
像這樣的情況不在少數(shu)。2024年，河(he)南(nan)文(wen)旅(lv)(lv)因“寵(chong)粉(fen)”營銷爆紅后，短(duan)視頻平臺上涌現出大量昵稱含(han)“河(he)南(nan)文(wen)旅(lv)(lv)”“河(he)南(nan)旅(lv)(lv)行(xing)推薦(jian)官(guan)”的私(si)人賬號，部分在簡介中標注“官(guan)方(fang)小號”，實(shi)則夾(jia)帶旅(lv)(lv)游卡、特產等帶貨鏈接。更早之前，自稱“寧夏文(wen)旅(lv)(lv)局長”“四(si)川文(wen)旅(lv)(lv)局長”的賬號通過劈磚、舞劍等夸張表(biao)演吸睛，實(shi)際運營者與官(guan)方(fang)毫無關聯。
近期(qi)，在(zai)第三方(fang)(fang)消費(fei)者投訴平臺和(he)社交平臺上，有大量消費(fei)者投訴一些(xie)(xie)打(da)著“郵(you)政官方(fang)(fang)”名號(hao)的(de)直(zhi)播(bo)間。這些(xie)(xie)直(zhi)播(bo)間以“地名+郵(you)政”命(ming)名，頭像使用郵(you)政LOGO，宣稱(cheng)售賣“郵(you)政合作商品(pin)”。然而，不少(shao)消費(fei)者稱(cheng)收到的(de)卻是貨(huo)不對板的(de)減肥咖啡(fei)、美白(bai)粥品(pin)甚至貼牌酒水。
記者(zhe)檢索郵政官(guan)網(wang)發現，其并沒有售賣(mai)上述產品，真正的郵政官(guan)方(fang)賬號既未開直播，也未開通帶貨(huo)櫥窗。
與此(ci)同時，冒充(chong)媒(mei)體(ti)的賬號也屢見不鮮(xian)，導致財(cai)產損失、媒(mei)體(ti)公信力(li)下降等情況的案例不少：2024年，蔡某(mou)(mou)全等人偽造央視(shi)(shi)證件，以“央視(shi)(shi)資深(shen)編導”名義詐騙(pian)企業6.82萬元；彭某(mou)(mou)綱等運(yun)營的“湘江聽潮”賬號冒用政(zheng)府(fu)名義發布企業負面視(shi)(shi)頻，借此(ci)勒索12萬余元。
相(xiang)關部門和平(ping)臺(tai)持續打(da)擊和治(zhi)理：2024年，中央網(wang)信(xin)辦處置違法違規網(wang)站平(ping)臺(tai)518個(ge)；抖音、微信(xin)等(deng)平(ping)臺(tai)也封禁數千個(ge)違規賬號。
觸犯法律紅線
自媒體名稱(cheng)和官(guan)媒近似(si)甚至一樣(yang)(yang)，或是在主(zhu)頁簡(jian)介中自稱(cheng)“官(guan)方”，這樣(yang)(yang)的(de)做法(fa)是否違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規？
中國(guo)傳(chuan)媒大(da)學人(ren)類命運共同體(ti)研究院副院長(chang)、教授王四新(xin)指(zhi)出，此類行為已違反《互(hu)聯網(wang)(wang)用(yong)戶賬號(hao)信息管理(li)規(gui)定》。根據該規(gui)定第八(ba)條，互(hu)聯網(wang)(wang)用(yong)戶注冊、使(shi)用(yong)賬號(hao)信息，不得假冒(mao)、仿(fang)(fang)冒(mao)、捏造政黨(dang)、黨(dang)政軍機(ji)關、企事(shi)業(ye)單位、人(ren)民團體(ti)和社(she)會組織的(de)名稱(cheng)、標(biao)識(shi)等；不得假冒(mao)、仿(fang)(fang)冒(mao)、捏造新(xin)聞(wen)網(wang)(wang)站、報(bao)刊社(she)、廣播(bo)電視機(ji)構、通訊(xun)社(she)等新(xin)聞(wen)媒體(ti)的(de)名稱(cheng)、標(biao)識(shi)等，或者擅自使(shi)用(yong)“新(xin)聞(wen)”“報(bao)道”等具有新(xin)聞(wen)屬性(xing)的(de)名稱(cheng)、標(biao)識(shi)等；不得假冒(mao)、仿(fang)(fang)冒(mao)、捏造國(guo)家（地區）、國(guo)際組織的(de)名稱(cheng)、標(biao)識(shi)等。
“部(bu)分(fen)自(zi)媒體(ti)利用人們對官(guan)方賬(zhang)號發布信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)信(xin)任，惡意假(jia)冒、仿冒官(guan)方賬(zhang)號名(ming)稱和(he)頭像進行(xing)信(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播(bo)(bo)，以獲得公眾信(xin)任和(he)關(guan)注，違反了(le)法律規定，侵害(hai)了(le)官(guan)方賬(zhang)號的(de)(de)權益，對官(guan)方賬(zhang)號及其傳播(bo)(bo)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)權威(wei)性(xing)造成不(bu)良影響(xiang)，損害(hai)官(guan)方機構的(de)(de)公信(xin)力和(he)形象，混(hun)(hun)淆視聽、誤導(dao)公眾，導(dao)致信(xin)息(xi)(xi)(xi)傳播(bo)(bo)的(de)(de)混(hun)(hun)亂和(he)誤導(dao)，破壞(huai)了(le)正常的(de)(de)網絡(luo)傳播(bo)(bo)秩序。”王四新說(shuo)。
此類亂(luan)象為(wei)何(he)屢禁不止？江蘇(su)警官學院副教授高新(xin)分(fen)析，根源在于三(san)重矛盾：部分(fen)自媒體從業者缺(que)乏正(zheng)確的(de)經營觀念，通過模仿(fang)官方(fang)賬(zhang)號(hao)的(de)名稱、頭像和(he)簡介，以博取眼球和(he)吸引流量，將假冒、仿(fang)冒官方(fang)賬(zhang)號(hao)視為(wei)快速賺錢的(de)捷徑，違法(fa)違規(gui)經營；部分(fen)公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)信(xin)息(xi)服務平臺(tai)履(lv)行(xing)(xing)公(gong)眾(zhong)賬(zhang)號(hao)管(guan)理主體責(ze)任缺(que)位，自媒體平臺(tai)的(de)注(zhu)冊機制不健全，賬(zhang)號(hao)注(zhu)冊審核機制不完善，執行(xing)(xing)制度不嚴格；部分(fen)地(di)區監督管(guan)理執法(fa)工作不及時、不到位，對本(ben)地(di)區仿(fang)冒官方(fang)賬(zhang)號(hao)等(deng)相關違法(fa)違規(gui)行(xing)(xing)為(wei)監督查處不力。
在(zai)中國人民(min)大學新聞與社(she)(she)會發展(zhan)中心研究員(yuan)曾持看來，這種亂象的(de)持續出現與違(wei)法(fa)成本低(di)有關(guan)。根據相關(guan)規定，在(zai)不涉及(ji)國家安全、社(she)(she)會穩(wen)定的(de)情況下(xia)，對仿冒賬號(hao)的(de)處(chu)罰(fa)措施(shi)一般是關(guan)停賬號(hao)或處(chu)以一萬元以上(shang)十萬元以下(xia)的(de)罰(fa)款，相比(bi)之下(xia)，仿冒賬號(hao)的(de)盈利(li)遠不止于此。
“此外，仿冒(mao)賬號(hao)的(de)欺詐行(xing)為(wei)與(yu)發生在(zai)新(xin)聞(wen)領(ling)域的(de)新(xin)現(xian)象(xiang)相(xiang)關：伴隨(sui)著互(hu)(hu)聯網的(de)發展，‘公(gong)民(min)新(xin)聞(wen)’——公(gong)民(min)（非專業新(xin)聞(wen)傳播者(zhe)）通(tong)過(guo)大眾媒體、個人通(tong)訊(xun)工具(ju)，向(xiang)社會(hui)發布(bu)自己在(zai)特殊(shu)時空中(zhong)得到(dao)或(huo)掌握的(de)新(xin)近發生的(de)特殊(shu)的(de)、重要的(de)信息(xi)，正(zheng)日漸活躍。可(ke)能有(you)些(xie)人會(hui)認為(wei)，發表自己日常的(de)生活見聞(wen)是(shi)很正(zheng)當的(de)一件(jian)事，把這一行(xing)為(wei)叫‘新(xin)聞(wen)報(bao)道’也未嘗不可(ke)，所以他們(men)會(hui)創建這些(xie)仿冒(mao)賬號(hao)。這說(shuo)明，互(hu)(hu)聯網時代的(de)新(xin)聞(wen)開始逐(zhu)漸脫離機構(gou)，新(xin)聞(wen)的(de)規(gui)范性(xing)被(bei)弱化(hua)。仿冒(mao)賬號(hao)是(shi)這一大潮流之(zhi)下的(de)極端體現(xian)。”曾持(chi)說(shuo)。
建立封禁機制
受訪專家一(yi)致(zhi)認為(wei)，破局之道在于平臺、執法與(yu)公(gong)眾共筑防偽(wei)防線。
高新建(jian)議，自(zi)媒(mei)體應當(dang)遵(zun)守法(fa)律法(fa)規，遵(zun)循(xun)公序良(liang)俗(su)，履行社會責任(ren)，端(duan)正(zheng)守法(fa)依(yi)規經營(ying)觀念，不(bu)得在(zai)賬號名稱和頭(tou)像(xiang)方面仿冒(mao)官方賬號名稱和頭(tou)像(xiang)，未取得相(xiang)關資質，不(bu)得從事相(xiang)關信息傳(chuan)播活動(dong)。
平臺(tai)應當落(luo)實(shi)公(gong)眾(zhong)賬號(hao)(hao)(hao)管理主體(ti)責任，強化賬號(hao)(hao)(hao)信息(xi)審核(he)，建立動態核(he)驗巡查制度(du)，適時核(he)驗生(sheng)產運(yun)營者(zhe)注(zhu)冊信息(xi)的(de)真實(shi)性、有效性。嚴格落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)規定，發(fa)現賬號(hao)(hao)(hao)名稱、頭像和簡(jian)介與注(zhu)冊主體(ti)真實(shi)身份信息(xi)不相(xiang)符的(de)，特別是擅自使用或者(zhe)關(guan)聯黨政(zheng)機關(guan)、企事(shi)業單位(wei)等(deng)組織機構或者(zhe)社會知名人士名義的(de)，應當暫(zan)停(ting)(ting)提供服(fu)務(wu)并通知用戶限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng)，拒不改(gai)正(zheng)(zheng)的(de)，應當終止(zhi)提供服(fu)務(wu)；發(fa)現相(xiang)關(guan)注(zhu)冊信息(xi)含(han)有違(wei)法(fa)(fa)(fa)和不良信息(xi)的(de)，應當依法(fa)(fa)(fa)及時處置。加強對(dui)本平臺(tai)公(gong)眾(zhong)賬號(hao)(hao)(hao)信息(xi)服(fu)務(wu)活動的(de)監督管理，及時發(fa)現和處置違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規信息(xi)或行為。對(dui)違(wei)反(fan)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)公(gong)眾(zhong)賬號(hao)(hao)(hao)，依法(fa)(fa)(fa)依約(yue)采(cai)取警示提醒、限(xian)制賬號(hao)(hao)(hao)功能、暫(zan)停(ting)(ting)信息(xi)更(geng)新、停(ting)(ting)止(zhi)廣告(gao)(gao)發(fa)布、關(guan)閉注(zhu)銷(xiao)賬號(hao)(hao)(hao)、列入黑(hei)名單、禁止(zhi)重(zhong)新注(zhu)冊等(deng)處置措施，保存有關(guan)記錄，并及時向主管部門(men)報告(gao)(gao)。
網(wang)(wang)信(xin)部(bu)門要強(qiang)化自媒體監督管理(li)執法，會同有(you)關主(zhu)管部(bu)門建立健全協作(zuo)(zuo)監管等工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，監督指(zhi)導(dao)公眾賬號(hao)(hao)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺和生產運(yun)營者依(yi)法依(yi)規(gui)從事相關信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)活動(dong)。公眾賬號(hao)(hao)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺和生產運(yun)營者違反法律法規(gui)的，網(wang)(wang)信(xin)部(bu)門和有(you)關主(zhu)管部(bu)門應依(yi)法處理(li)。
曾持補充道(dao)(dao)，公(gong)(gong)眾賬(zhang)號信(xin)息(xi)服(fu)務平(ping)臺(tai)應(ying)當在(zai)顯著位(wei)置設置便捷的(de)投訴(su)舉(ju)報入口和(he)申訴(su)渠道(dao)(dao)，完善用戶舉(ju)報機(ji)制，設置“仿(fang)冒(mao)官號”專項投訴(su)入口，公(gong)(gong)布投訴(su)舉(ju)報和(he)申訴(su)方式(shi)，及時處(chu)理公(gong)(gong)眾投訴(su)舉(ju)報。相關部門(men)要加大處(chu)罰(fa)力度，根(gen)據違法違規(gui)賬(zhang)號的(de)傳播影響(xiang)和(he)非法所得(de)的(de)數額進(jin)行懲罰(fa)。追究仿(fang)冒(mao)行為的(de)違法主體，建(jian)立(li)“仿(fang)冒(mao)賬(zhang)號數據庫”，將多次、批(pi)量生產仿(fang)冒(mao)賬(zhang)號的(de)個人和(he)公(gong)(gong)司納(na)入其(qi)中(zhong)，推(tui)動建(jian)立(li)跨平(ping)臺(tai)封禁機(ji)制。相關部門(men)和(he)主流媒體可以(yi)開展“賬(zhang)號仿(fang)冒(mao)科(ke)普活動”，提高公(gong)(gong)眾辨別官方賬(zhang)號和(he)官方信(xin)息(xi)的(de)能(neng)力。
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