一、基本情況

1、調查主辦(ban)單位(wei)：《中國質量萬(wan)里行》雜志社

2、技術支持(chi)單位：北京采金策市場調查有限公(gong)司(si)

3、活動策劃、方(fang)案設計：

汪鶴林(lin)（《中(zhong)國質量萬(wan)里行》雜志社(she)社(she)長(chang)、主編）

馮勝剛（北京采金策(ce)市場調查有限公司總經理(li)）

4、數據采集：“誠(cheng)信加油萬(wan)里行”明察暗訪組(zu)

5、數據分析：雷玄(《中(zhong)國質量萬里行》雜志(zhi)社(she)內容(rong)生(sheng)產(chan)中(zhong)心主任(ren))

6、調查目(mu)的：加油站誠信經營

7、調查內(nei)容：重點是加油(you)機計(ji)量(liang)精準度，其(qi)次是加油(you)站油(you)品質(zhi)量(liang)合格率(lv)

8、調查依據：國家市場監(jian)督管理(li)總局《加油站計量監(jian)督管理(li)辦法》

9、調查(cha)手(shou)段(duan)：通過權威部門計量檢定、校(xiao)準(zhun)的移動檢測車

10、調(diao)查對象：暗(an)訪區域(yu)內各類性質加(jia)油站

11、調查時間：2020年(nian)(nian)10月(yue)下(xia)旬-2021年(nian)(nian)3月(yue)上旬

12、調查范圍：北京(jing)、河北、河南(nan)、山(shan)西、內蒙古、湖(hu)北、湖(hu)南(nan)、四川、江西、安(an)徽(hui)、福建、廣(guang)東12省(sheng)區市(shi)

13、樣本量(liang)：1005家(jia)加(jia)油站有效(xiao)數據(ju)

二、數據分析

1、合格率分析：79.6%的加油站計量誤差合規

依據國家誤(wu)差(cha)(cha)值(zhi)(zhi)±3‰的(de)檢定(ding)標(biao)準，“誠信(xin)加油萬(wan)里行”活動(dong)隨機(ji)抽(chou)取的(de)加油機(ji)數據統計(ji)(ji)中，將購買(mai)加油量(liang)與測量(liang)儀(yi)的(de)實際計(ji)(ji)量(liang)數據對(dui)比，得出每(mei)個加油機(ji)的(de)誤(wu)差(cha)(cha)值(zhi)(zhi)。經統計(ji)(ji)發現，最小誤(wu)差(cha)(cha)值(zhi)(zhi)為(wei)-2‰，最大誤(wu)差(cha)(cha)值(zhi)(zhi)為(wei)69‰。

符合國家(jia)(jia)(jia)誤(wu)差值±3‰的檢定(ding)標(biao)準的加油站為(wei)800家(jia)(jia)(jia)，占總抽樣數量(liang)的79.6%。其(qi)中，誤(wu)差值為(wei)負值（實際加油量(liang)多于(yu)購(gou)買量(liang)）的兩(liang)家(jia)(jia)(jia)，均在(zai)(zai)山西(xi)省，分別位于(yu)運城市稷山縣(xian)和(he)呂(lv)梁市；有40家(jia)(jia)(jia)誤(wu)差值為(wei)0，其(qi)中，27家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)山西(xi)省，4家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)河(he)南(nan)省，4家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)安徽省，2家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)河(he)北(bei)省，2家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)四川省，1家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)北(bei)京市。

在加油機計量出現偏差的數值中，誤差值位于4‰-9‰之間的加油站占(zhan)比(bi)(bi)最大，為(wei)10.9%；其次為(wei)20‰-29‰，占(zhan)比(bi)(bi)為(wei)3.8%；誤差值居(ju)于第三位的區間為(wei)30‰-39‰，占(zhan)比(bi)(bi)為(wei)2.2%；再(zai)次為(wei)10‰-19‰；有兩(liang)個區間的整體占(zhan)比(bi)(bi)不高但數值相同，占(zhan)比(bi)(bi)為(wei)0.7%，誤差區間為(wei)40‰-49‰，50‰-59‰。

值(zhi)得重視的(de)是，出現了0.2%的(de)加油(you)站計(ji)量(liang)誤差值(zhi)超過60‰的(de)情況(kuang)，它們分別為(wei)(wei)69‰、67.5‰，分別位于河南省(sheng)焦作市沁陽縣、山西省(sheng)呂(lv)梁市文水縣，均為(wei)(wei)民營(ying)加油(you)站。

2、經營公司性質分析：中石化加油計量合格率最高

“誠信(xin)加(jia)油(you)(you)萬里行”活動(dong)隨(sui)機抽取的(de)(de)加(jia)油(you)(you)站樣本性(xing)質為民營、中石(shi)(shi)化(hua)、中石(shi)(shi)油(you)(you)，分別為424家(jia)、509家(jia)、71家(jia)，還有1家(jia)為其他性(xing)質。暗訪加(jia)油(you)(you)站中，屬于中石(shi)(shi)化(hua)的(de)(de)樣本量(liang)最(zui)大，民營加(jia)油(you)(you)站的(de)(de)數量(liang)第二，中石(shi)(shi)油(you)(you)的(de)(de)樣本量(liang)相對較少。

數據顯示，民營、中石(shi)化、中石(shi)油(you)(you)(you)加油(you)(you)(you)站計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)合(he)格的數量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)分(fen)別(bie)為277家、469家、54家，計(ji)算出(chu)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)合(he)格率分(fen)別(bie)為65%、92%、76%。由此可知，千家加油(you)(you)(you)站計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)中，中石(shi)化加油(you)(you)(you)站的計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)合(he)格率最高，中石(shi)油(you)(you)(you)、民營加油(you)(you)(you)站的計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)合(he)格率相對較低。

3、地域分析：廣東加油計量合格率較高

“誠信加油萬(wan)里(li)行(xing)”活動從北(bei)京出發，分組進(jin)入廣東(dong)、福建、四川、安徽、湖北(bei)、江西(xi)、湖南(nan)(nan)、河(he)南(nan)(nan)、山(shan)西(xi)、河(he)北(bei)、內蒙(meng)古等12個省區市進(jin)行(xing)抽樣暗訪調查。

數(shu)據顯示，除(chu)了抽樣(yang)(yang)加(jia)油(you)站(zhan)數(shu)量(liang)不大的(de)北京以(yi)外，各地域均(jun)出現(xian)了加(jia)油(you)計(ji)量(liang)不合格(ge)(ge)(ge)的(de)情(qing)況(kuang)。其中，河南、四川、山(shan)西(xi)為(wei)加(jia)油(you)站(zhan)抽樣(yang)(yang)數(shu)量(liang)位于前(qian)三位的(de)地域，廣東成為(wei)除(chu)了北京低(di)樣(yang)(yang)本(ben)量(liang)以(yi)外，加(jia)油(you)計(ji)量(liang)合格(ge)(ge)(ge)率最高(gao)的(de)地域，為(wei)96.4%，河北、內蒙(meng)古的(de)加(jia)油(you)計(ji)量(liang)合格(ge)(ge)(ge)率最低(di)，為(wei)37.5%，可能與樣(yang)(yang)本(ben)量(liang)較少(shao)有一(yi)定關系。其中，加(jia)油(you)計(ji)量(liang)誤差值最大的(de)為(wei)69‰、67.5‰，分別位于河南省焦作(zuo)市泌(mi)陽縣和(he)山(shan)西(xi)省呂梁市文水縣。

4、油號分析：92#加油計量合格率相對較大

“誠信加油(you)(you)萬里行”活動隨機(ji)抽取的(de)加油(you)(you)機(ji)成(cheng)品油(you)(you)油(you)(you)號分別(bie)為(wei)0#、0#Ⅵ、-10#、-20#、-35#、92#、95#，其中，92#、0#是汽(qi)油(you)(you)和柴(chai)油(you)(you)抽查(cha)比(bi)較(jiao)多的(de)油(you)(you)號，-10#、-20#兩(liang)個油(you)(you)號的(de)樣(yang)本量(liang)相對較(jiao)低。這些(xie)抽樣(yang)量(liang)較(jiao)大的(de)油(you)(you)號計量(liang)結果(guo)顯示，合格(ge)率排序為(wei)：92#、0#、0#Ⅵ，分別(bie)為(wei)83%、73%、67%。

三、調查警示

為(wei)增強(qiang)加油(you)站經營企業(ye)的誠信計(ji)量(liang)(liang)意識，為(wei)消費者(zhe)創造良(liang)好的消費環(huan)境，各級市(shi)場監(jian)督管(guan)理部門常年進行(xing)(xing)加油(you)機(ji)(ji)計(ji)量(liang)(liang)監(jian)督檢查，查看鉛封是(shi)否(fou)完好，檢定(ding)(ding)合格證是(shi)否(fou)在有(you)效期(qi)內，是(shi)否(fou)存在改動或拆裝加油(you)機(ji)(ji)行(xing)(xing)為(wei)，是(shi)否(fou)存在偷(tou)換加油(you)機(ji)(ji)計(ji)量(liang)(liang)控制主板和計(ji)量(liang)(liang)芯片等計(ji)量(liang)(liang)作弊違法行(xing)(xing)為(wei)。暗訪調查組明顯(xian)感(gan)到，經過各級市(shi)場監(jian)管(guan)部門的嚴(yan)格監(jian)管(guan)，加油(you)站缺斤(jin)短兩現象明顯(xian)降低，但還(huan)時有(you)發(fa)生。本輪抽查總體合格率接近80%，與社會預期(qi)還(huan)有(you)一定(ding)(ding)差距；最(zui)大(da)誤差值高(gao)達(da)69‰，超出國(guo)家允許誤差范圍(wei)（±3‰）22倍(bei)。

中國質量萬(wan)里(li)行(xing)“誠信加(jia)(jia)(jia)油萬(wan)里(li)行(xing)”暗訪調查發現，多數加(jia)(jia)(jia)油站(zhan)責(ze)任主體(ti)能夠在標準誤差范圍(wei)內合法經營，但仍存在部分市場主體(ti)責(ze)任落實不夠、暗自改裝加(jia)(jia)(jia)油機、油品質量不合格(ge)、加(jia)(jia)(jia)油機超過檢定周期、只(zhi)承諾不踐諾的(de)現象；不止一(yi)家加(jia)(jia)(jia)油站(zhan)阻撓辱罵(ma)、圍(wei)攻(gong)留(liu)滯調查組(zu)，有(you)的(de)加(jia)(jia)(jia)油站(zhan)組(zu)織(zhi)工作(zuo)人員橫躺檢測車頭，不刪除相關數據(ju)不予(yu)放行(xing)，有(you)的(de)圍(wei)困調查組(zu)長(chang)達一(yi)整夜，性質十(shi)分惡劣。

由此，中國質量(liang)萬里(li)行“誠(cheng)信加油(you)萬里(li)行”活動組(zu)發(fa)出警示：

一、不能讓“高科技”成為不法分子的幫兇。“誠信加(jia)(jia)油(you)萬里(li)行”暗(an)訪組發現，既有通(tong)過改(gai)變(bian)計(ji)量器活塞行程(cheng)(cheng)、加(jia)(jia)裝(zhuang)分流(liu)回油(you)管、更換計(ji)數傳感器齒(chi)盤等(deng)傳統的(de)(de)機(ji)械(xie)作(zuo)弊“偷油(you)”方(fang)(fang)式，也有利用加(jia)(jia)油(you)機(ji)操(cao)作(zuo)鍵(jian)盤、微機(ji)遠(yuan)程(cheng)(cheng)控制(zhi)、遠(yuan)程(cheng)(cheng)遙程(cheng)(cheng)器等(deng)修(xiu)改(gai)脈沖當量的(de)(de)“高科(ke)技”手段，通(tong)過斷電、遙控或(huo)者電腦(nao)操(cao)作(zuo)等(deng)簡單方(fang)(fang)法(fa)，就可在(zai)瞬(shun)間將計(ji)量作(zuo)弊的(de)(de)加(jia)(jia)油(you)機(ji)恢(hui)復到(dao)正常(chang)狀態。高科(ke)技應(ying)該助(zhu)力加(jia)(jia)油(you)計(ji)量的(de)(de)檢測(ce)校準，確保成品油(you)零售經(jing)營合規(gui)，而不能成為“油(you)耗子”的(de)(de)幫兇。

二、誠信經營不能掛在嘴上、貼在墻上，要落實到具體行動。各市場主體(ti)一要(yao)(yao)自(zi)覺(jue)遵守(shou)《中華人民共(gong)和(he)(he)國計量法(fa)》等法(fa)律法(fa)規，加強(qiang)對加油(you)機槍和(he)(he)商(shang)品(pin)量的管理，確保計量準確；二要(yao)(yao)嚴(yan)格配(pei)備(bei)和(he)(he)使用符合要(yao)(yao)求的計量器具，按照檢定規范定期檢定校準，杜絕計量作(zuo)弊行(xing)(xing)為(wei)；三要(yao)(yao)充分發揮行(xing)(xing)業自(zi)律、協會(hui)自(zi)律的作(zuo)用，在經營活動中自(zi)覺(jue)守(shou)法(fa)經營，為(wei)消(xiao)費者提供優質(zhi)安全的油(you)品(pin)。

三、凈化油品市場，離不開消費者主動作為、勇于監督。廣泛發動和正確引導公眾積極參與社會監督，營造誠實、自律、守信、互信的社會氛圍。（中國質量萬(wan)里行 雷玄）