國際在線(xian)報道(記者 吳善陽 實習記者 昂(ang)芳):北京(jing)傳出(chu)將征收(shou)交(jiao)通(tong)擁(yong)(yong)堵費的(de)消息引來各(ge)方(fang)熱(re)議(yi),而(er)同(tong)樣(yang)面臨(lin)堵車(che)困(kun)境的(de)上海(hai)也有了征收(shou)擁(yong)(yong)堵費的(de)想法。不久前公(gong)布的(de)新版《上海(hai)市(shi)交(jiao)通(tong)發展白皮書》首次提出(chu),適時出(chu)臺長期在滬使用的(de)外省市(shi)號牌機動車(che)管理、區域或通(tong)道擁(yong)(yong)擠收(shou)費等政策。征收(shou)擁(yong)(yong)堵費是否能(neng)根治交(jiao)通(tong)擁(yong)(yong)堵頑癥,市(shi)民(min)、專家看法不一。
目前(qian),上海市注冊機動車(che)(che)保有(you)量超過262萬輛,其中私人(ren)小(xiao)汽車(che)(che)超過140萬輛。有(you)人(ren)曾做實(shi)驗(yan),從徐家(jia)匯路(lu)匝道駛入南(nan)北高架,部分路(lu)段車(che)(che)速(su)僅維(wei)持在(zai)10公里(li)/小(xiao)時(shi),幾乎與自(zi)行(xing)車(che)(che)差不多,而重要節(jie)假(jia)日節(jie)前(qian)擁堵(du)(du)更是已(yi)經常態化,上海交(jiao)通形勢很嚴峻。政府采取(qu)(qu)一定措施改善交(jiao)通擁堵(du)(du)狀況,顯得合理(li)且(qie)必(bi)要,但對(dui)征收擁堵(du)(du)費的效果(guo),開車(che)(che)族直言作用不大。私家(jia)車(che)(che)主李先生(sheng)說:“我覺得在(zai)上海和(he)北京如果(guo)能(neng)(neng)收取(qu)(qu)這(zhe)個費用的話,意(yi)義(yi)不大。因為現在(zai)的人(ren)他(ta)能(neng)(neng)開得起(qi)車(che)(che)子(zi),他(ta)就能(neng)(neng)付這(zhe)個錢(qian),他(ta)又不在(zai)乎這(zhe)些錢(qian)。”
這(zhe)樣(yang)的(de)觀點同(tong)(tong)樣(yang)得到不(bu)開車市民的(de)認(ren)同(tong)(tong),他(ta)們(men)認(ren)為解(jie)決交(jiao)(jiao)(jiao)通擁堵的(de)關鍵不(bu)在于限制(zhi)車流,而在于改善市政(zheng)交(jiao)(jiao)(jiao)通。市民周(zhou)先生說(shuo):“我覺的(de)很難,因(yin)為我們(men)的(de)公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)通不(bu)發達。首(shou)先我們(men)從政(zheng)府公(gong)信力來說(shuo),和政(zheng)府的(de)職能來說(shuo),應(ying)(ying)該如(ru)何(he)去(qu)發展公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)通。如(ru)果(guo)公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)通達到了(le)一(yi)定程度,這(zhe)個自然就解(jie)決了(le)。我們(men)國家現在制(zhi)定政(zheng)策就是,就某(mou)一(yi)個問題(ti)去(qu)談某(mou)一(yi)個問題(ti),很難解(jie)決問題(ti)。比如(ru)這(zhe)個問題(ti)應(ying)(ying)該是‘打組合(he)拳’,應(ying)(ying)該總體去(qu)考(kao)慮我們(men)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通設施。”
城市交通的另一個(ge)主要群體出(chu)租車(che),更易受(shou)成本導向,也許會(hui)減少高(gao)峰時(shi)段、路(lu)段出(chu)行。其實,聰明的出(chu)租車(che)司(si)機通常會(hui)主動避開(kai)(kai)擁(yong)堵路(lu)段以節(jie)省時(shi)間。出(chu)租車(che)司(si)機孫師傅說:“市區的話,車(che)堵得(de)不得(de)了,開(kai)(kai)都不好開(kai)(kai)。你(ni)一個(ge)生(sheng)意要一個(ge)小時(shi)以上,他五、六個(ge)生(sheng)意都做好了。上海市區在高(gao)峰的時(shi)候你(ni)打不到(dao)車(che)的。”
事實(shi)上(shang)(shang)(shang),上(shang)(shang)(shang)海(hai)已經是(shi)國內(nei)開(kai)車成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)最(zui)高的城市(shi),僅那張號(hao)稱世(shi)界最(zui)貴鐵皮的車牌就(jiu)得至(zhi)少七八萬元。對于(yu)工薪開(kai)車族來說,征收擁堵費無疑是(shi)雪上(shang)(shang)(shang)加(jia)霜。私家車主(zhu)王女士表(biao)示:“這(zhe)(zhe)樣子的話(hua)你又一(yi)次的把(ba)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)加(jia)在老(lao)百(bai)姓頭上(shang)(shang)(shang),買一(yi)輛車,我們的成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)比(bi)別的城市(shi)都高,那這(zhe)(zhe)些錢用(yong)到什么地(di)方去了(le)?你改(gai)善我們的交通了(le)嗎?你還要在這(zhe)(zhe)個基礎上(shang)(shang)(shang)收我們的費用(yong),我認為(wei)這(zhe)(zhe)不(bu)合理。”
專家指出,征(zheng)收(shou)擁(yong)堵費(fei)(fei)只是上海(hai)交(jiao)通治(zhi)堵眾多選(xuan)(xuan)項中的(de)(de)(de)一項選(xuan)(xuan)擇(ze),是否(fou)可行還需要進行深入細致(zhi)的(de)(de)(de)調查研究(jiu)和民意征(zheng)求,政策(ce)出臺應該慎之又慎。同濟大學科學研究(jiu)院副院長(chang)陳小鴻說(shuo)(shuo):“收(shou)取交(jiao)通擁(yong)堵費(fei)(fei),只是在若干種(zhong)管理小汽車使用(yong)的(de)(de)(de)總量的(de)(de)(de)手段之一。真的(de)(de)(de)要實施(shi),并且希望這樣的(de)(de)(de)實施(shi)能夠(gou)(gou)收(shou)到預期(qi)的(de)(de)(de)效果,要做很細致(zhi)的(de)(de)(de)工作。也就是說(shuo)(shuo),選(xuan)(xuan)擇(ze)恰當的(de)(de)(de)措施(shi)、做出可行的(de)(de)(de)方案(an),并且預估它的(de)(de)(de)效果,能夠(gou)(gou)和公眾有(you)充(chong)分的(de)(de)(de)溝通。”