原標題：交通擁堵費是讓政府從錯誤中受益

　　近日，北京(jing)市交通(tong)委(wei)公布(bu)的(de)“北京(jing)市2013～2017年清潔空氣行動計(ji)劃(hua)”中提到(dao)的(de)擁堵費引起廣泛熱議。

　　從(cong)(cong)這次關(guan)于擁堵(du)費(fei)(fei)的輿(yu)論(lun)背(bei)后，看到(dao)的是地方政(zheng)府亢奮的收(shou)(shou)費(fei)(fei)沖動。一些地方在公共管理上已經(jing)養成(cheng)了懶政(zheng)習(xi)慣，遇到(dao)問題一拍腦袋(dai)首先想(xiang)到(dao)的就是收(shou)(shou)費(fei)(fei)，對收(shou)(shou)費(fei)(fei)形成(cheng)了強烈的依賴。而且總(zong)喜(xi)歡(huan)揀(jian)軟(ruan)柿子(zi)捏，拿沒權(quan)沒勢的人(ren)欺負，不敢(gan)向壟(long)斷寡頭們(men)收(shou)(shou)費(fei)(fei)，不敢(gan)向大企業大集團開(kai)刀，最喜(xi)歡(huan)從(cong)(cong)沒啥話(hua)語權(quan)的車主身(shen)上拔毛。

　　所(suo)以(yi)，每次治堵(du)治污，最(zui)終的成本(ben)都落到了車主身上，一輛車上已經疊加了無數重(zhong)復(fu)的、不正當的稅費，因(yin)為這個軟(ruan)柿子最(zui)好捏！

　　交(jiao)通(tong)擁(yong)堵費(fei)，實際上是讓(rang)(rang)車主(zhu)為(wei)政(zheng)府(fu)的(de)(de)錯(cuo)誤埋(mai)(mai)單，讓(rang)(rang)政(zheng)府(fu)從(cong)自己(ji)的(de)(de)錯(cuo)誤中受益(yi)(yi)。一個(ge)基本的(de)(de)市場規則(ze)和(he)法治原則(ze)是，不(bu)能讓(rang)(rang)任何人(ren)從(cong)自己(ji)的(de)(de)錯(cuo)誤中受益(yi)(yi)，犯(fan)(fan)錯(cuo)者(zhe)必(bi)須(xu)付出代(dai)價，如果一個(ge)人(ren)犯(fan)(fan)錯(cuo)了(le)不(bu)僅不(bu)受到懲罰，還(huan)會(hui)因(yin)錯(cuo)受益(yi)(yi)，這(zhe)等于是鼓勵(li)人(ren)犯(fan)(fan)更多的(de)(de)錯(cuo)。一般情況下，犯(fan)(fan)錯(cuo)者(zhe)都會(hui)受到懲罰，可由于政(zheng)府(fu)掌握著決策權和(he)懲罰權，既當(dang)裁判員又當(dang)運動員，很(hen)多時候政(zheng)府(fu)擁(yong)有“犯(fan)(fan)錯(cuo)了(le)卻讓(rang)(rang)別人(ren)埋(mai)(mai)單”、“不(bu)僅不(bu)受罰還(huan)受益(yi)(yi)”的(de)(de)特權，比如這(zhe)個(ge)交(jiao)通(tong)擁(yong)堵費(fei)，就是典型的(de)(de)“從(cong)錯(cuo)誤中獲(huo)益(yi)(yi)”：先(xian)把城市弄堵了(le)，然后再收(shou)費(fei)。

　　跟不(bu)(bu)少地方官員打過交道，他(ta)們對(dui)本地的(de)(de)擁堵(du)都(dou)不(bu)(bu)當回事，甚(shen)至引(yin)以(yi)為豪(hao)(hao)，真有(you)“堵(du)車是(shi)城市(shi)(shi)(shi)(shi)繁榮的(de)(de)象征”之想(xiang)法。據說要想(xiang)成為國際大(da)(da)都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)，必(bi)須(xu)有(you)兩個條件：一(yi)是(shi)房(fang)價(jia)要足夠的(de)(de)高(gao)，一(yi)是(shi)城市(shi)(shi)(shi)(shi)要擁堵(du)。房(fang)價(jia)不(bu)(bu)高(gao)，城市(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)堵(du)，都(dou)不(bu)(bu)好意思(si)說自己是(shi)國際大(da)(da)都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)。于(yu)(yu)是(shi)，一(yi)些官員為官一(yi)任后，常引(yin)以(yi)為豪(hao)(hao)的(de)(de)政績是(shi)：房(fang)價(jia)終于(yu)(yu)被我(wo)搞起(qi)來(lai)了(le)，面上特有(you)光。城市(shi)(shi)(shi)(shi)終于(yu)(yu)堵(du)起(qi)來(lai)了(le)，這是(shi)多大(da)(da)的(de)(de)政績啊。大(da)(da)拆大(da)(da)建(jian)，亂規劃亂建(jian)設，沒有(you)長遠眼(yan)光，只有(you)短(duan)期政績；只看(kan)(kan)GDP，不(bu)(bu)看(kan)(kan)幸福(fu)感，城市(shi)(shi)(shi)(shi)怎么(me)可能不(bu)(bu)堵(du)！

　　城市(shi)在大(da)拆大(da)建攤大(da)餅的(de)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，GDP上來(lai)(lai)了(le)(le)(le)，官(guan)員收(shou)獲了(le)(le)(le)政(zheng)績。大(da)工程(cheng)(cheng)大(da)項目(mu)的(de)上馬(ma)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，一(yi)些(xie)官(guan)員腰包也鼓起來(lai)(lai)了(le)(le)(le)。只顧建設(she)不(bu)顧城市(shi)承載力(li)，只看(kan)短期政(zheng)績不(bu)顧長遠(yuan)發展，加上吝嗇(se)于公(gong)共交通(tong)的(de)投資，加劇了(le)(le)(le)城市(shi)擁(yong)(yong)堵(du)。好了(le)(le)(le)，城市(shi)堵(du)起來(lai)(lai)了(le)(le)(le)，然后開始收(shou)擁(yong)(yong)堵(du)費。把(ba)城市(shi)弄堵(du)的(de)犯錯(cuo)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，政(zheng)府和一(yi)些(xie)官(guan)員受益了(le)(le)(le)，治(zhi)堵(du)的(de)糾錯(cuo)過(guo)程(cheng)(cheng)，收(shou)費，又是讓政(zheng)府受益。政(zheng)府兩頭受益，而車主兩頭受損：堵(du)，受害的(de)是車主，治(zhi)堵(du)，拔的(de)還是車主的(de)毛(mao)。交通(tong)擁(yong)(yong)堵(du)費不(bu)一(yi)定治(zhi)得(de)了(le)(le)(le)堵(du)，政(zheng)府卻(que)有了(le)(le)(le)一(yi)個新(xin)的(de)收(shou)費項目(mu)。

　　城市(shi)越來越堵(du)，公眾沒有(you)(you)見過一次(ci)官員因(yin)擁(yong)堵(du)而丟官，車(che)主(zhu)(zhu)卻一次(ci)次(ci)地(di)被(bei)拔毛。治(zhi)堵(du)的(de)政策不斷地(di)出臺，限(xian)(xian)號限(xian)(xian)牌(pai)，提高停車(che)費，治(zhi)堵(du)效果不知幾何，對治(zhi)堵(du)者缺乏(fa)約束，似乎可以無限(xian)(xian)制地(di)試錯，無限(xian)(xian)制地(di)把所有(you)(you)責任都推給廣大車(che)主(zhu)(zhu)。

　　城(cheng)(cheng)市(shi)擁堵(du)(du)有多(duo)方(fang)的(de)(de)責任，政府(fu)、企(qi)業和(he)車(che)主都(dou)有責任，可如今(jin)車(che)主承擔(dan)著(zhu)無限(xian)的(de)(de)責任，所有的(de)(de)治(zhi)堵(du)(du)政策(ce)都(dou)在打車(che)主的(de)(de)主意，作為(wei)重要(yao)(yao)的(de)(de)責任方(fang)政府(fu)部門不(bu)僅(jin)沒有擔(dan)應有之責，甚至想從(cong)治(zhi)堵(du)(du)中獲益(yi)，這怎么治(zhi)得(de)了(le)堵(du)(du)？要(yao)(yao)治(zhi)堵(du)(du)，一方(fang)面需要(yao)(yao)對(dui)政府(fu)治(zhi)堵(du)(du)進行考(kao)核，不(bu)能無限(xian)制地錯了(le)再(zai)試；另一方(fang)面需要(yao)(yao)對(dui)治(zhi)堵(du)(du)的(de)(de)權(quan)力進行限(xian)制，防范地方(fang)借治(zhi)堵(du)(du)斂財。不(bu)能出現這樣的(de)(de)逆(ni)向激勵：城(cheng)(cheng)市(shi)越(yue)堵(du)(du)車(che)，反而對(dui)政府(fu)越(yue)有益(yi)，因為(wei)可以冠冕堂皇收(shou)更(geng)多(duo)的(de)(de)費。