日前，國務院印發《服(fu)務業發展“十二五(wu)”規劃(hua)》。規劃(hua)顯示(shi)，到2015年，服(fu)務業增加值占國內(nei)生產總值的(de)(de)比(bi)(bi)重較(jiao)2010年提(ti)高(gao)4個百分(fen)點(dian)，成(cheng)為三次(ci)產業中比(bi)(bi)重最高(gao)的(de)(de)產業。推(tui)動特大城市形成(cheng)以服(fu)務經濟為主的(de)(de)產業結構。

　　《規(gui)(gui)(gui)劃(hua)》共分(fen)六章，內容涉及(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面臨(lin)的(de)(de)形勢、總體要(yao)(yao)求、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重(zhong)點、擴大(da)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放、改革(ge)完(wan)善服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和規(gui)(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)保(bao)障等(deng)《規(gui)(gui)(gui)劃(hua)》提出了加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)意見，涉及(ji)行業(ye)(ye)包括：金融服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、交通運輸業(ye)(ye)、現代物流業(ye)(ye)、高技術服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、設計咨(zi)詢(xun)、科技服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、工程咨(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、人力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、節能環保(bao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、新(xin)型業(ye)(ye)態(tai)和新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)。《規(gui)(gui)(gui)劃(hua)》明確了大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)要(yao)(yao)求，包括商貿服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)、旅游(you)業(ye)(ye)、健(jian)康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、法(fa)律(lv)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)、體育產(chan)業(ye)(ye)、養老服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)等(deng)。

　　《規(gui)劃(hua)》還就大力發(fa)展服(fu)務貿易、提高服(fu)務業利用外資水平、穩步實施“走出去”戰略(lve)、深化內地與港澳(ao)地區服(fu)務業合作(zuo)、推進(jin)海峽(xia)兩岸服(fu)務業合作(zuo)等提出明(ming)確要(yao)求(qiu)。

　　為促進(jin)服務(wu)(wu)業(ye)加快發展《規(gui)劃》要求(qiu)完(wan)善(shan)有利于服務(wu)(wu)業(ye)發展的稅收(shou)政策(ce)，結(jie)合營業(ye)稅改征(zheng)(zheng)增值稅試點，逐(zhu)步擴大增值稅征(zheng)(zheng)收(shou)范圍；合理(li)調整消費(fei)稅征(zheng)(zheng)收(shou)范圍、稅率(lv)結(jie)構(gou)和征(zheng)(zheng)收(shou)環(huan)節；研究擴大物流企業(ye)營業(ye)稅差額征(zheng)(zheng)稅范圍，完(wan)善(shan)征(zheng)(zheng)稅辦法。

　　《規(gui)劃(hua)》還要(yao)求(qiu)健(jian)全適應服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)發展的金融服(fu)務(wu)體系；在土(tu)地利用(yong)(yong)(yong)總體規(gui)劃(hua)和(he)城鄉規(gui)劃(hua)中統籌安排服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)發展用(yong)(yong)(yong)地規(gui)模、布(bu)局和(he)時(shi)序，擴(kuo)大(da)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)地供給(gei)；逐步完善宏觀經濟調控下以(yi)市(shi)場形(xing)成價(jia)格(ge)為(wei)主、政府(fu)制(zhi)定價(jia)格(ge)為(wei)輔的服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)價(jia)格(ge)形(xing)成機制(zhi)，規(gui)范服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)行為(wei)，實行鼓勵類服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)電(dian)、用(yong)(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)(yong)氣與工業(ye)(ye)(ye)同價(jia)。

　　《規劃》明確要求各地糾正在服務業領域自行出臺的歧視性收費項目，對合理合法的收費項目及標準要按照規定公示，接受社會監督。

　　《規劃(hua)》指出(chu)，加(jia)快發展(zhan)服務業是(shi)推進經濟(ji)結(jie)構調整、產(chan)業結(jie)構優(you)化升級的重(zhong)大任務，是(shi)適應對外開(kai)放新形(xing)勢、提升綜合國(guo)力(li)的有(you)效途徑，也是(shi)擴(kuo)大就業、滿足人(ren)民群眾日益增長的物質文化生活需要(yao)的內在要(yao)求。