國家對快遞業務實行經營許可制度

　　新修訂(ding)的(de)《快(kuai)遞市場管(guan)理(li)辦(ban)法》將(jiang)于3月1日起(qi)施行。辦(ban)法規定，國家對快(kuai)遞業務實行經(jing)(jing)營許(xu)(xu)可(ke)制度。經(jing)(jing)營快(kuai)遞業務，應(ying)當(dang)依照郵政(zheng)法的(de)規定，向郵政(zheng)管(guan)理(li)部門提(ti)出申請，取得快(kuai)遞業務經(jing)(jing)營許(xu)(xu)可(ke)；未經(jing)(jing)許(xu)(xu)可(ke)，任(ren)何單位和個(ge)人不得經(jing)(jing)營快(kuai)遞業務。

　　經(jing)(jing)營(ying)快遞業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)的企業(ye)(ye)應(ying)當(dang)在(zai)經(jing)(jing)營(ying)許可范(fan)(fan)圍(wei)內(nei)依法從事快遞業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)經(jing)(jing)營(ying)活動，不得超(chao)越經(jing)(jing)營(ying)許可業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)范(fan)(fan)圍(wei)和地域(yu)范(fan)(fan)圍(wei)。

　　辦法規定(ding)，國務院郵(you)政管(guan)(guan)理(li)部門和(he)省(sheng)、自治區、直轄市郵(you)政管(guan)(guan)理(li)機(ji)構以(yi)及省(sheng)級以(yi)下郵(you)政管(guan)(guan)理(li)機(ji)構對快遞(di)市場實施監督管(guan)(guan)理(li)。

　　郵(you)政(zheng)管(guan)理(li)部門應(ying)當加強(qiang)快遞(di)市場安全監督(du)管(guan)理(li)，維護寄(ji)遞(di)安全與信息安全。任何單位和(he)(he)個人不得偽造、涂改、冒用、租(zu)借(jie)、倒賣和(he)(he)非法轉(zhuan)讓快遞(di)業(ye)務經營(ying)許(xu)可證。違反(fan)者將被(bei)并(bing)處(chu)五千元以上、三(san)萬(wan)元以下(xia)罰(fa)款(kuan)。

　　辦法規定，取得(de)快遞(di)(di)業務經(jing)營許可(ke)的(de)企業不得(de)以任何方式(shi)將(jiang)快遞(di)(di)業務委(wei)(wei)托(tuo)給未取得(de)快遞(di)(di)業務經(jing)營許可(ke)的(de)企業經(jing)營，不得(de)以任何方式(shi)超越經(jing)營許可(ke)范圍(wei)委(wei)(wei)托(tuo)經(jing)營。

　　快遞(di)企業(ye)進行合(he)并(bing)、分立的(de)，應當(dang)在合(he)并(bing)、分立協議(yi)簽(qian)訂(ding)之日起二十日內，向頒發(fa)快遞(di)業(ye)務經(jing)營(ying)許可證(zheng)的(de)郵(you)政管(guan)理部門備案。

　　合并(bing)、分(fen)立(li)后新設(she)立(li)的(de)企業(ye)(ye)法人(ren)經(jing)營快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)(ye)務(wu)的(de)，應(ying)當(dang)依法取得(de)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)(ye)務(wu)經(jing)營許可。合并(bing)、分(fen)立(li)涉(she)及外商投(tou)資企業(ye)(ye)的(de)，應(ying)當(dang)遵守國家有關(guan)外商投(tou)資快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)(ye)務(wu)的(de)相關(guan)規定。

　　辦法規定，經(jing)營快遞業(ye)(ye)(ye)務的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)當按(an)照快遞服(fu)務標準，規范快遞業(ye)(ye)(ye)務經(jing)營活動。填寫快遞運單前(qian)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)當提(ti)醒寄(ji)件(jian)(jian)人閱讀快遞運單的(de)服(fu)務合同(tong)條款，并建議寄(ji)件(jian)(jian)人對貴重物品購買保價或(huo)者保險服(fu)務；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)揀作(zuo)業(ye)(ye)(ye)時，應(ying)(ying)當按(an)照快件(jian)(jian)(郵(you)(you)件(jian)(jian))的(de)種類、時限(xian)分(fen)別處理、分(fen)區(qu)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)、規范操作(zuo)，并及時錄入處理信息(xi)，上傳網絡，不得野蠻分(fen)揀，嚴禁(jin)拋扔、踩踏或(huo)者以其(qi)他方(fang)式造成快件(jian)(jian)(郵(you)(you)件(jian)(jian))損毀；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)當在承諾的(de)時限(xian)內完成快件(jian)(jian)(郵(you)(you)件(jian)(jian))的(de)投(tou)遞。

　　經(jing)營(ying)快遞(di)(di)業務的企(qi)業投(tou)遞(di)(di)快件(jian)(jian)(郵件(jian)(jian))，應當(dang)告知收件(jian)(jian)人(ren)當(dang)面驗收。快件(jian)(jian)(郵件(jian)(jian))外包(bao)裝完好的，由收件(jian)(jian)人(ren)簽(qian)字(zi)確認。

　　對于網絡購物、代收(shou)(shou)(shou)貨款以及(ji)與用戶有特殊約定的(de)其他快件(jian)(jian)(郵件(jian)(jian))，企業應(ying)當與寄(ji)件(jian)(jian)人在合同中明確(que)投遞驗(yan)收(shou)(shou)(shou)的(de)權利義(yi)務(wu)，并提供符合約定的(de)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)服務(wu)，驗(yan)收(shou)(shou)(shou)無異議后，由收(shou)(shou)(shou)件(jian)(jian)人簽(qian)字確(que)認。

　　辦法規定，經營(ying)(ying)快遞業(ye)務(wu)的企業(ye)應當在營(ying)(ying)業(ye)場所公示或者以其他方式向社會公布其服務(wu)種類(lei)、服務(wu)時限、服務(wu)價格、損失賠償(chang)、投訴處理等(deng)服務(wu)承(cheng)諾事項。

　　在快(kuai)遞(di)(di)服務(wu)過程(cheng)中，快(kuai)件(郵件)發生延(yan)誤、丟失、損毀和內件不符的(de)，經(jing)營(ying)快(kuai)遞(di)(di)業(ye)(ye)務(wu)的(de)企業(ye)(ye)應當按(an)照與用戶的(de)約定(ding)，依法予以賠償(chang)。

　　經營快(kuai)遞業(ye)務(wu)的(de)企業(ye)對無法(fa)投遞的(de)快(kuai)件(郵(you)件)，應(ying)當(dang)退(tui)回寄件人(ren)。對無法(fa)投遞又(you)無法(fa)退(tui)回寄件人(ren)的(de)快(kuai)件(郵(you)件)，企業(ye)應(ying)當(dang)登(deng)記，并按照國務(wu)院郵(you)政管理部門的(de)規定(ding)和(he)快(kuai)遞服(fu)務(wu)標準處理；其中無法(fa)投遞又(you)無法(fa)退(tui)回的(de)進(jin)境國際快(kuai)件(郵(you)件)，應(ying)當(dang)依照相關規定(ding)交由有關部門處理。

　　郵政(zheng)管理(li)部門(men)依法(fa)實施(shi)監督檢查時，可以采取約談(tan)有關單位和人員等措施(shi)。

　　辦(ban)法還規定，嚴禁快遞從(cong)業人員扣留、倒(dao)賣、盜竊(qie)快件(郵件)。