《召回條例》即將實施，眾多車企表示

    我們已經準備好了

    □ 本報記者 張海燕

    近(jin)日(ri)，國務院審議(yi)通過的(de)《缺陷汽(qi)車產品召回管理條(tiao)例》（以下簡(jian)稱《條(tiao)例》）正式對(dui)外公布，這意味著我國始于2004年的(de)汽(qi)車召回制度(du)終于從(cong)部門規(gui)章升級為國家法(fa)規(gui)。據(ju)悉(xi)，該《條(tiao)例》將于明年1月(yue)1日(ri)起正式實施。《條(tiao)例》的(de)發布實施會對(dui)汽(qi)車企業(ye)有(you)哪些(xie)影響，汽(qi)車企業(ye)的(de)態(tai)度(du)是什么呢？日(ri)前，吉(ji)利汽(qi)車、華泰汽(qi)車、陜(shan)汽(qi)集團(tuan)、普利司通等企業(ye)接受(shou)了記者的(de)獨家采訪。

    有信心接受考驗

    “《條(tiao)例》的(de)即將實(shi)施，對汽(qi)車(che)(che)行業(ye)有了更高的(de)法(fa)律效力和約束(shu)力，它將督促自主品(pin)牌(pai)車(che)(che)企(qi)通過敢于承擔責任并且致力于提升產品(pin)品(pin)質(zhi)，達到重新(xin)提升車(che)(che)企(qi)品(pin)牌(pai)形象和企(qi)業(ye)生命力的(de)目的(de)。華泰汽(qi)車(che)(che)對這種與國際接軌的(de)做法(fa)深表贊同。”日前，華泰汽(qi)車(che)(che)集團(tuan)董(dong)事張宏(hong)亮在接受記者采訪時如此表示(shi)。

    吉(ji)(ji)利集團副(fu)總裁、吉(ji)(ji)利汽(qi)(qi)車(che)銷售公司總經理(li)劉金良(liang)在接(jie)受(shou)記者采訪(fang)時表示(shi)：“汽(qi)(qi)車(che)召回(hui)(hui)制(zhi)度(du)(du)上升(sheng)到法規層(ceng)面(mian)，這(zhe)是國(guo)家(jia)為了中國(guo)汽(qi)(qi)車(che)市場(chang)的(de)(de)(de)良(liang)性(xing)發展(zhan)，進一步強化和完善中國(guo)的(de)(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)召回(hui)(hui)制(zhi)度(du)(du)，切實保護消費(fei)者的(de)(de)(de)合(he)法權(quan)益(yi)的(de)(de)(de)重大(da)舉措。汽(qi)(qi)車(che)召回(hui)(hui)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)升(sheng)級，也(ye)將使消費(fei)者今后的(de)(de)(de)維(wei)權(quan)有(you)法可依。作為自(zi)主品(pin)牌企業代表之一，吉(ji)(ji)利汽(qi)(qi)車(che)堅(jian)決擁(yong)護和支持國(guo)家(jia)相關政(zheng)策的(de)(de)(de)出臺和實施，共同維(wei)護消費(fei)者的(de)(de)(de)合(he)法權(quan)益(yi)。”

    作為中國最大的(de)重卡生產(chan)制造企業，陜西汽車(che)集(ji)團有限公司表示，將卡車(che)納入缺陷(xian)汽車(che)召回管理體(ti)系是十(shi)分必要的(de)，卡車(che)召回制度的(de)建(jian)立以及實施，會讓我國汽車(che)召回體(ti)系更(geng)加完善。

    陜西(xi)重(zhong)(zhong)汽(qi)銷售公司總經理周銀朝日前(qian)對(dui)(dui)記者表(biao)示(shi)：“我們對(dui)(dui)自己(ji)的(de)產(chan)品(pin)很有信心(xin)(xin)。一方(fang)面，我們的(de)產(chan)品(pin)技術和生產(chan)流(liu)程保證了陜汽(qi)重(zhong)(zhong)卡穩定的(de)質量，同時，根(gen)據(ju)市(shi)場的(de)變(bian)化以及用(yong)戶的(de)需求，對(dui)(dui)產(chan)品(pin)進行不斷的(de)改進，采(cai)用(yong)了新工藝，能更(geng)好地(di)保證產(chan)品(pin)質量。另一方(fang)面，我們也制定了相關規章制度與管理措施。陜汽(qi)有信心(xin)(xin)接(jie)受這(zhe)個(ge)考驗(yan)。”

    主動召回是自信表現

    召回事(shi)件會影響企業形象，從而直接影響汽車銷量(liang)嗎？據(ju)記者了(le)解，吉利汽車歷史(shi)上曾有過兩(liang)三次(ci)召回事(shi)件。于是，特(te)意(yi)采訪了(le)吉利集(ji)團。

    針對(dui)記(ji)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)問題，吉利(li)(li)集團副總裁、吉利(li)(li)汽車銷售(shou)公司總經理劉金(jin)良說：“企業(ye)出(chu)現(xian)(xian)召回(hui)事(shi)件(jian)肯(ken)定是(shi)(shi)犯了錯誤，肯(ken)定對(dui)不起消費者(zhe)，但是(shi)(shi)對(dui)于召回(hui)敢于面(mian)(mian)對(dui)、主(zhu)動召回(hui)，這(zhe)是(shi)(shi)自(zi)信的(de)(de)(de)(de)(de)表現(xian)(xian)。從過去兩三次的(de)(de)(de)(de)(de)召回(hui)事(shi)件(jian)里(li)，對(dui)吉利(li)(li)汽車的(de)(de)(de)(de)(de)銷量(liang)基(ji)本上沒有產生負(fu)面(mian)(mian)影(ying)響。我們(men)認為，即便有影(ying)響，也是(shi)(shi)必(bi)須要做的(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)是(shi)(shi)行業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)規律，是(shi)(shi)打造品牌必(bi)經之路，也是(shi)(shi)自(zi)主(zhu)品牌要面(mian)(mian)對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)。我們(men)能(neng)做的(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)，盡(jin)量(liang)使自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)產品完(wan)美(mei)無缺、無可挑剔、不存在任何隱患(huan)。”

    面對(dui)召(zhao)回，劉金良說：“我覺得(de)這也會增(zeng)加我們(men)的一些積累與(yu)經驗。從(cong)現在的服務體(ti)系(xi)來(lai)考察(cha)，吉利汽車完全能(neng)應對(dui)未來(lai)技術可(ke)能(neng)出(chu)現的大問(wen)題(ti)(ti)，這是(shi)沒(mei)有問(wen)題(ti)(ti)的。”

    召(zhao)回針(zhen)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)是(shi)有缺陷(xian)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品，而(er)真正重(zhong)品質的(de)(de)(de)(de)企業對(dui)(dui)此持非常坦然(ran)的(de)(de)(de)(de)態度。張(zhang)宏(hong)亮(liang)表(biao)示(shi)，華(hua)泰汽(qi)車多(duo)年來一(yi)直(zhi)在追求產(chan)品的(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)品質，在國(guo)內(nei)其他廠家普(pu)遍采(cai)用(yong)兩年或(huo)6萬公里(li)保修期的(de)(de)(de)(de)情況下，率先在國(guo)內(nei)推出了“整車5年或(huo)15萬公里(li)超(chao)長保修期”。華(hua)泰汽(qi)車在高水準、高品質造車的(de)(de)(de)(de)基礎上，在售后服務層(ceng)面也努力向國(guo)際(ji)標準看齊，體現出的(de)(de)(de)(de)既是(shi)對(dui)(dui)自身產(chan)品的(de)(de)(de)(de)強大(da)信心，也是(shi)對(dui)(dui)消費者負責任的(de)(de)(de)(de)態度。華(hua)泰汽(qi)車相信，《條例》的(de)(de)(de)(de)實施，一(yi)定(ding)能(neng)幫(bang)助自主品牌朝著更(geng)(geng)快、更(geng)(geng)好的(de)(de)(de)(de)目標發展(zhan)，也希望全社會對(dui)(dui)自主品牌給予更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)支持和監督。

    《條例(li)》第26條規定(ding)：“汽(qi)車(che)產(chan)品(pin)出廠時隨車(che)裝備(bei)的(de)輪(lun)胎存在缺陷的(de)，由(you)汽(qi)車(che)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)者(zhe)負責(ze)召回；未隨車(che)裝備(bei)的(de)輪(lun)胎存在缺陷的(de)，由(you)輪(lun)胎的(de)生(sheng)產(chan)者(zhe)負責(ze)召回。”這是新《條例(li)》首次明確將(jiang)輪(lun)胎列入到(dao)召回范圍之內。可(ke)以(yi)說，輪(lun)胎維權現出了一線曙(shu)光(guang)。

    作(zuo)為(wei)(wei)輪(lun)胎(tai)企業的(de)普利(li)(li)司通(tong)(tong)（中(zhong)(zhong)國）投資有限公司在(zai)接受記者(zhe)采訪(fang)時表示，普利(li)(li)司通(tong)(tong)自(zi)創業以來(lai)，一(yi)直“以最(zui)高品(pin)(pin)質貢獻社會(hui)”作(zuo)為(wei)(wei)企業使命。作(zuo)為(wei)(wei)跨國企業，普利(li)(li)司通(tong)(tong)始(shi)終秉(bing)承(cheng)這一(yi)企業使命，不(bu)(bu)僅在(zai)中(zhong)(zhong)國，而(er)且為(wei)(wei)全球(qiu)范圍(wei)內整(zheng)車(che)廠商的(de)各種(zhong)車(che)型供(gong)應配套輪(lun)胎(tai)。普利(li)(li)司通(tong)(tong)表示：“今后我們(men)也將一(yi)如既往地以提供(gong)最(zui)高品(pin)(pin)質的(de)輪(lun)胎(tai)為(wei)(wei)目標開展各項企業活動(dong)，所以《條例》的(de)頒布與(yu)實施對(dui)普利(li)(li)司通(tong)(tong)不(bu)(bu)會(hui)有很大影響。”

    是挑戰更是鞭策

    “《條例》的出臺對(dui)包括吉利(li)在(zai)內(nei)的自主品牌產(chan)(chan)品的質量(liang)有了更高的要求，如(ru)何做(zuo)好產(chan)(chan)品質量(liang)的把控，提升產(chan)(chan)品品質，進一步完善產(chan)(chan)品質量(liang)體系(xi)的管理，尤(you)其(qi)是零部件供(gong)應商鏈(lian)、生產(chan)(chan)制(zhi)造環(huan)節的管理都帶來不小的壓力和挑戰。”劉(liu)金良(liang)對(dui)記者說(shuo)。

    劉金(jin)良表示：“中(zhong)國的(de)(de)自主(zhu)品(pin)(pin)牌(pai)走(zou)到今(jin)天非常不易，我們深知自己(ji)身上(shang)(shang)的(de)(de)壓(ya)力(li)和使命，在成長(chang)(chang)的(de)(de)道(dao)路上(shang)(shang)，還有很多的(de)(de)不足和有待完善的(de)(de)地(di)方(fang)，還有很長(chang)(chang)的(de)(de)一段(duan)路要走(zou)。《條例(li)》出臺后，吉利將積極貫徹落實(shi)國家相(xiang)關法律法規的(de)(de)要求，加速在產品(pin)(pin)研發、品(pin)(pin)質(zhi)、售后服務等方(fang)方(fang)面面的(de)(de)提升(sheng)，狠抓(zhua)產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)，生產出讓(rang)消費(fei)者放(fang)心的(de)(de)高品(pin)(pin)質(zhi)產品(pin)(pin)，切實(shi)保障消費(fei)者的(de)(de)利益。”

    據周銀朝介紹(shao)，面對即將實施的(de)《條例》，陜汽集團近(jin)期舉行(xing)了(le)多次召(zhao)(zhao)回工作(zuo)(zuo)以及(ji)業務研討會議(yi)，對召(zhao)(zhao)回有關(guan)規定(ding)和(he)企業應對的(de)工作(zuo)(zuo)進行(xing)說(shuo)明，并(bing)專門成立了(le)工作(zuo)(zuo)組，負責相關(guan)業務準備。最近(jin)，該公司質(zhi)量(liang)部還(huan)牽(qian)頭舉辦了(le)“汽車召(zhao)(zhao)回條例的(de)解讀以及(ji)企業應對要求”的(de)相關(guan)培訓。

    周銀(yin)朝說：“實(shi)際上，我們已(yi)經(jing)把召回制度的實(shi)施作為一(yi)次契機(ji)，進一(yi)步完善企(qi)業管理，提升整車(che)質量和管理水平。”

    《條(tiao)例》是對外資(zi)企業(ye)行為(wei)的規范，也是對國(guo)內自主(zhu)(zhu)企業(ye)品質(zhi)提(ti)(ti)升(sheng)的督促(cu)。吉利(li)控股集(ji)團公關總監認為(wei)：“汽車廠商(shang)應該以此為(wei)準(zhun)繩，負(fu)責任地(di)保護消費者權益。品質(zhi)提(ti)(ti)升(sheng)是自主(zhu)(zhu)品牌生存發展的必(bi)由之路(lu)，《條(tiao)例》實施(shi)會敦促(cu)我(wo)們更加重(zhong)視這(zhe)方面工作。”

    召回是把雙刃劍

    新(xin)《條例》規定，針(zhen)對生產者(zhe)未停止生產、銷售或者(zhe)進(jin)口缺陷(xian)汽(qi)車產品；隱瞞缺陷(xian)情況(kuang)；經責令召回拒不召回的(de)；將處以缺陷(xian)汽(qi)車產品貨值(zhi)金額1%以上(shang)10%以下的(de)罰款，情節嚴重的(de)可由許可機關吊銷有關許可。

    按照新(xin)法規的處(chu)罰規定，周銀朝(chao)對記者(zhe)算了一(yi)(yi)(yi)筆賬：如此處(chu)罰將(jiang)大大增加(jia)一(yi)(yi)(yi)些存在(zai)僥幸心(xin)理的重(zhong)卡企業的“違章”成(cheng)本。根據新(xin)《條例》規定計(ji)算，如果以每輛車10萬元處(chu)罰計(ji)算，假設(she)召(zhao)(zhao)回數量在(zai)1萬輛，那拒不召(zhao)(zhao)回的代價將(jiang)在(zai)億(yi)元左右。我們認(ren)為，新(xin)法規將(jiang)彌補過去(qu)政策上的一(yi)(yi)(yi)些盲區。周銀朝(chao)說：“據我們了解，此前不少國(guo)際(ji)汽車企業在(zai)召(zhao)(zhao)回時，差別對待中國(guo)消(xiao)費者(zhe)，一(yi)(yi)(yi)是(shi)因進(jin)口車的零配(pei)件(jian)生產廠商和國(guo)外的不一(yi)(yi)(yi)樣(yang)；其二就(jiu)是(shi)因為中國(guo)相關政策存在(zai)漏洞。”

    周(zhou)銀朝同(tong)時(shi)表(biao)示：“當然，我們也認為該政(zheng)策對(dui)(dui)自(zi)主品牌(pai)(pai)的(de)(de)影(ying)響將會更大(da)。從短(duan)期(qi)來(lai)看，召回成本高對(dui)(dui)品牌(pai)(pai)有(you)很(hen)大(da)的(de)(de)負面影(ying)響。畢竟我們的(de)(de)基(ji)礎較弱，技術(shu)水平(ping)跟國際(ji)一(yi)(yi)流車企(qi)還有(you)差距，但是(shi)從另外一(yi)(yi)個方面講，汽車召回制度(du)升(sheng)級對(dui)(dui)自(zi)主品牌(pai)(pai)而(er)言(yan)是(shi)把‘雙(shuang)刃劍(jian)’，負面影(ying)響肯(ken)定(ding)有(you)，但更能推(tui)動廠商未來(lai)加(jia)大(da)對(dui)(dui)技術(shu)的(de)(de)投入(ru)，促(cu)使(shi)企(qi)業推(tui)進產品品質(zhi)。同(tong)時(shi)，對(dui)(dui)于消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)而(er)言(yan)，有(you)了(le)制度(du)支撐，以后消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)的(de)(de)知情權就(jiu)有(you)了(le)保障，而(er)且對(dui)(dui)于一(yi)(yi)些拒(ju)不召回者(zhe)(zhe)，也會有(you)相(xiang)關機(ji)構強制執行，無形中也加(jia)強了(le)消(xiao)(xiao)費者(zhe)(zhe)的(de)(de)維權力量。”

    關鍵看執行力度

    法(fa)規(gui)已經有(you)了(le)，如(ru)果(guo)不(bu)落在實處，無(wu)疑(yi)廢紙一張。汽(qi)(qi)車(che)召回制度是汽(qi)(qi)車(che)業(ye)(ye)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)普遍采用的汽(qi)(qi)車(che)質量保障法(fa)規(gui)，中國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)要進一步發(fa)展，優化消(xiao)費環境(jing)、設(she)立并執(zhi)行嚴(yan)格的召回制度是將(jiang)中國(guo)(guo)汽(qi)(qi)車(che)市場向國(guo)(guo)際(ji)靠攏的重(zhong)要舉措(cuo)。

    有(you)關(guan)專家表(biao)示(shi)，法規雖然嚴格，但執(zhi)行(xing)效(xiao)果究竟如何，關(guan)鍵還(huan)要(yao)看執(zhi)行(xing)力度的強弱，中國汽(qi)(qi)車召回依然面臨諸(zhu)多挑戰。汽(qi)(qi)車召回制度劍(jian)指(zhi)汽(qi)(qi)車廠商，但監管(guan)重擔卻落在了政府(fu)職能部門的肩(jian)上。應(ying)將汽(qi)(qi)車召回形成制度化、程序化、法律化管(guan)理，要(yao)落在實處，切勿讓(rang)召回流于形式。

    另外，法規在(zai)執行過程(cheng)中還需要進(jin)一步(bu)細(xi)化(hua)。陜汽(qi)集團(tuan)表示，希望(wang)召(zhao)(zhao)回政(zheng)策(ce)(ce)能兼顧(gu)多(duo)(duo)方(fang)(fang)利益(yi)。目前我國卡車使(shi)用(yong)環境較亂(luan)，比如(ru)超載超限、政(zheng)策(ce)(ce)措施不配套(tao)等，車輛事(shi)故的(de)(de)責任判定(ding)有(you)時很模(mo)糊，后期處(chu)理的(de)(de)相關費(fei)用(yong)問(wen)題也需要細(xi)化(hua)。很多(duo)(duo)政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施不下去(qu)，就是因為標準與實(shi)際情況相去(qu)甚(shen)遠。如(ru)果只是簡單地按規定(ding)去(qu)裁(cai)判，企業(ye)壓力確實(shi)很大。希望(wang)在(zai)政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施過程(cheng)中，既保(bao)障(zhang)用(yong)戶權益(yi)，又適當照(zhao)顧(gu)企業(ye)發展，促進(jin)召(zhao)(zhao)回政(zheng)策(ce)(ce)進(jin)一步(bu)完善，達到多(duo)(duo)方(fang)(fang)共贏的(de)(de)目的(de)(de)。