近(jin)日(ri)來(lai)，在轟(hong)轟(hong)烈烈的(de)“反壟(long)斷”之外，“召回”也成(cheng)為了(le)汽車行業的(de)關鍵詞。

　　日前，國(guo)家質(zhi)檢總(zong)局網站顯示(shi)，從7月20日到(dao)8月20日，短短的一個月內(nei)，包(bao)括一汽(qi)(qi)-大眾、上(shang)汽(qi)(qi)通用、奔馳、福特(te)等在內(nei)的多(duo)(duo)家汽(qi)(qi)車(che)廠商共發布了13則召(zhao)回(hui)公(gong)告。其中，只有兩則顯示(shi)“本次召(zhao)回(hui)活動是在質(zhi)檢總(zong)局缺陷調查影響下(xia)開(kai)展的”，這在一定程度上(shang)意味著，多(duo)(duo)數召(zhao)回(hui)活動都是汽(qi)(qi)車(che)廠商“主動”進(jin)行的。

　　事實(shi)上(shang)，自(zi)2013年1月《缺陷(xian)產品召回管理(li)條(tiao)例》正式施(shi)行以來，發布(bu)召回公告(gao)的(de)車(che)(che)企及召回汽車(che)(che)數(shu)(shu)量均出(chu)現了(le)大幅的(de)同比(bi)上(shang)升。2013年，受到質檢總(zong)局缺陷(xian)調查影響而召回的(de)汽車(che)(che)數(shu)(shu)量超過(guo)了(le)全(quan)年召回數(shu)(shu)量的(de)三分之一(yi)。盡管多數(shu)(shu)汽車(che)(che)是被汽車(che)(che)廠商(shang)“主動”召回的(de)，但(dan)對(dui)于業內人士及消費者而言(yan)，《條(tiao)例》的(de)威(wei)力仍未(wei)完全(quan)發揮。

　　除了近期相對(dui)集(ji)中(zhong)的(de)(de)汽車(che)召(zhao)回(hui)之外，筆者整理發現，今年以來，在(zai)質檢總局網站上發布(bu)的(de)(de)75則召(zhao)回(hui)公告(gao)中(zhong)，有65則是(shi)關于(yu)汽車(che)的(de)(de)召(zhao)回(hui)公告(gao)。而在(zai)這(zhe)些召(zhao)回(hui)公告(gao)中(zhong)，通常來說，在(zai)質檢總局缺(que)陷調查影響下開展的(de)(de)召(zhao)回(hui)被認為是(shi)相對(dui)“被動”的(de)(de)召(zhao)回(hui)，反之則屬于(yu)“主動”召(zhao)回(hui)。

　　盡管質檢總(zong)局(ju)尚未發布其中(zhong)(zhong)“主(zhu)動(dong)(dong)”召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)與(yu)“被(bei)動(dong)(dong)”召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)的比例，但從近(jin)一(yi)個月的汽(qi)(qi)(qi)車召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)公告(gao)(gao)中(zhong)(zhong)，似乎可見一(yi)斑。在7月20日(ri)至8月20日(ri)期(qi)間(jian)，包括“一(yi)汽(qi)(qi)(qi)-大眾有(you)限(xian)公司(si)召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)部分(fen)寶來1.4T汽(qi)(qi)(qi)車”、“上海(hai)汽(qi)(qi)(qi)車集團(tuan)股份有(you)限(xian)公司(si)乘用車分(fen)公司(si)召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)部分(fen)榮(rong)威550轎車”、“梅賽德斯-奔馳(chi)(中(zhong)(zhong)國)汽(qi)(qi)(qi)車銷售有(you)限(xian)公司(si)召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)部分(fen)進(jin)(jin)口(kou)精靈汽(qi)(qi)(qi)車”、“福(fu)特汽(qi)(qi)(qi)車(中(zhong)(zhong)國)有(you)限(xian)公司(si)召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)部分(fen)進(jin)(jin)口(kou)銳界汽(qi)(qi)(qi)車”等在內，質檢總(zong)局(ju)網站(zhan)共發布了11則汽(qi)(qi)(qi)車召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)公告(gao)(gao)，其中(zhong)(zhong)僅(jin)有(you)兩次(ci)召(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)活(huo)動(dong)(dong)是在質檢總(zong)局(ju)進(jin)(jin)行缺陷調查(cha)和風險評估(gu)后開展(zhan)的。

　　“‘主動(dong)’召(zhao)(zhao)回的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)在(zai)近期相(xiang)對(dui)集(ji)(ji)中出(chu)現，并非偶然，而(er)是(shi)(shi)(shi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)行業的(de)(de)(de)(de)一(yi)種整(zheng)體趨勢。一(yi)方面，這是(shi)(shi)(shi)出(chu)于(yu)監管力度的(de)(de)(de)(de)加強，促使汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)廠(chang)商(shang)(shang)(shang)在(zai)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)后進(jin)行‘主動(dong)’召(zhao)(zhao)回，近期的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)也能夠證明這一(yi)點;另一(yi)方面，隨著整(zheng)個行業的(de)(de)(de)(de)發(fa)展壯(zhuang)大，汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)廠(chang)商(shang)(shang)(shang)對(dui)于(yu)質量(liang)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)發(fa)現、缺陷信息的(de)(de)(de)(de)收(shou)集(ji)(ji)和整(zheng)理、以(yi)及問(wen)(wen)題(ti)(ti)車(che)(che)輛的(de)(de)(de)(de)處(chu)理速(su)度都大大加快，這也是(shi)(shi)(shi)‘主動(dong)’ 召(zhao)(zhao)回集(ji)(ji)中出(chu)現的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因之(zhi)一(yi)。”中國汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)流通協會副(fu)秘(mi)書長羅磊(lei)在(zai)接受筆者(zhe)采訪時表示，“而(er)從出(chu)發(fa)點來說(shuo)，多數(shu)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)廠(chang)商(shang)(shang)(shang)在(zai)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)之(zhi)后都會積極處(chu)理，盡管召(zhao)(zhao)回的(de)(de)(de)(de)成本很大，但對(dui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)避而(er)不談的(de)(de)(de)(de)機會成本更(geng)大。畢竟，在(zai)愈演愈烈的(de)(de)(de)(de)市(shi)場競(jing)爭中，贏得(de)口碑是(shi)(shi)(shi)贏得(de)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要前提之(zhi)一(yi)。”

　　在(zai)這樣的(de)背景下，為(wei)數不多的(de)“被(bei)(bei)動”召(zhao)回就更加引(yin)人(ren)注目。日(ri)前，質檢(jian)總(zong)局宣布(bu)：“針對近期消費者反映(ying)較多的(de)一汽(qi)(qi)-大(da)眾(zhong)新(xin)速(su)騰后(hou)軸縱(zong)臂斷裂問題(ti)，國家質檢(jian)總(zong)局執(zhi)法(fa)督查司(si)已于(yu)近日(ri)正式啟動對一汽(qi)(qi)-大(da)眾(zhong)新(xin)速(su)騰后(hou)軸縱(zong)臂斷裂問題(ti)的(de)缺陷調查。”在(zai)業內人(ren)士(shi)看(kan)來，隨著(zhu)新(xin)速(su)騰的(de)消費者維權隊(dui)伍(wu)的(de)壯大(da)，一汽(qi)(qi)-大(da)眾(zhong)“在(zai)質檢(jian)總(zong)局缺陷調查影響(xiang)下”召(zhao)回部分寶來1.4T汽(qi)(qi)車之后(hou)，或(huo)將再(zai)度“被(bei)(bei)動”召(zhao)回。

　　事實上(shang)，這并非一(yi)汽(qi)-大(da)眾(zhong)(zhong)首次(ci)被置于(yu)“被動”召回的(de)“風口浪尖”上(shang)。在《條例》施行不(bu)久之(zhi)后的(de)2013年“3·15”期間，質(zhi)檢總局就針(zhen)對DSG(直接換擋(dang)變速器)故障問題(ti)通知大(da)眾(zhong)(zhong)汽(qi)車實施召回，隨后大(da)眾(zhong)(zhong)汽(qi)車集團(tuan)(中國)、一(yi)汽(qi)-大(da)眾(zhong)(zhong)和上(shang)海大(da)眾(zhong)(zhong)發表聯合聲明，表示已向質(zhi)檢總局正式遞交召回申請(qing)。

　　彼時，就有分析人士表示，大眾汽車(che)此(ci)番召回具有里程碑意義(yi)，因為這或(huo)許是中國汽車(che)市(shi)場首次真正(zheng)意義(yi)上的“被動”召回。而這意味著，未(wei)來質檢總局對于(yu)缺陷汽車(che)召回的干預(yu)或(huo)將(jiang)成為常態。

 　　從《條例》施(shi)行當年的情況來看，這一猜測已經(jing)成(cheng)為(wei)現實。

　　公(gong)開數據顯示(shi)，整(zheng)個2013年(nian)，我(wo)國(guo)共實施汽(qi)車(che)召(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)133次，涉及車(che)輛(liang)531.1萬輛(liang)，召(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)數量(liang)同比增長(chang)65.8%，創歷史新高。這(zhe)一年(nian)，質檢(jian)總(zong)局加大了(le)缺(que)(que)(que)陷(xian)產(chan)(chan)品(pin)信息收集(ji)分析、缺(que)(que)(que)陷(xian)調查(cha)、召(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)實施情況監督等(deng)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)，因此，受質檢(jian)總(zong)局缺(que)(que)(que)陷(xian)調查(cha)影響召(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)的(de)汽(qi)車(che)數量(liang)達(da)到196.1萬輛(liang)，占全年(nian)召(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)數量(liang)的(de)37%，也是歷年(nian)之最。對此，質檢(jian)總(zong)局執法督查(cha)司負責(ze)人表示(shi)，缺(que)(que)(que)陷(xian)產(chan)(chan)品(pin)召(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)通(tong)過生產(chan)(chan)者主(zhu)動(dong)消除批量(liang)性(xing)的(de)產(chan)(chan)品(pin)缺(que)(que)(que)陷(xian)，為(wei)同類缺(que)(que)(que)陷(xian)產(chan)(chan)品(pin)的(de)所有消費者提供保(bao)護，避免(mian)了(le)因產(chan)(chan)品(pin)缺(que)(que)(que)陷(xian)引發(fa)大規模損害(hai)的(de)發(fa)生。同時對提升汽(qi)車(che)產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)安全水(shui)平、促進汽(qi)車(che)行業健康有序發(fa)展都具有重要作(zuo)用。

　　“《條例》施行之后，由于(yu)質檢(jian)總(zong)局的(de)積極(ji)干預(yu)，召回次數(shu)和(he)車輛數(shu)量都(dou)出(chu)現了明(ming)(ming)顯的(de)上升。而且，從去年(nian)到今年(nian)的(de)情況來(lai)看(kan)，多數(shu)汽(qi)車廠商(shang)在召回的(de)態度上也(ye)都(dou)從‘被動(dong)’轉(zhuan)向‘主(zhu)動(dong)’。”上海明(ming)(ming)華有(you)道咨詢有(you)限公司執(zhi)行總(zong)監封(feng)士明(ming)(ming)表示，但這(zhe)并不意味著，這(zhe)一趨勢(shi)的(de)出(chu)現完全歸功于(yu)《條例》。